matematica financiera

Capacitación laboral proporcionada por las empresas:
El caso peruano

Informe Final

Juan Chacaltana J.
juanchacaltana@suisse.com
Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participación – CEDEP

Julio del 2005

Esta investigación se ha realizado en el marco del Programa de Investigaciones del Consorcio
de Investigaciones Económicas y Sociales (CIES). El autor agradece los valiososcomentarios
de Gustavo Yamada, Denis Sulmont, Néstor Valdivia, Miguel Jaramillo y los asistentes a
talleres de discusión organizados por el CIES, el Consejo Nacional del Trabajo y el Banco
Central de Reserva de Perú. Asimismo, agradece la excelente asistencia de Henry Espinoza en
la investigación.

Contenido

Capítulo 1. Introducción............................................................................................... 3
Capítulo 2: Teorías sobre capacitación ........................................................................... 7
Capítulo 3: Midiendo la capacitación ............................................................................18
Capítulo 4: Beneficios de la capacitación .......................................................................30Capítulo 5: ¿Por qué no se capacita más?.......................................................................41
Capítulo 6: ¿Cómo se promueve la capacitación en las empresas en el Perú?................... 50
Capítulo 7: Conclusiones y recomendaciones.................................................................60
Bibliografía.................................................................................................................65
Anexos ........................................................................................................................69

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Capítulo 1
____________________________________________________________
Introducción
Existe creciente consenso que en el mundo actual, la competitividad de las empresas y de las
naciones es clave no sólo paraacumular riqueza, sino también para reducir la pobreza y hasta
impulsar el desarrollo humano. Los debates académicos sobre la materia se hacen cada vez más
frecuentes y especializados. Asimismo, va quedando cada vez más claro que en esta carrera
hacia la competitividad internacional, la calidad de la mano de obra y su capacitación es
indispensable. Si además esta capacitación tiene demanda en elmundo de la producción, mucho
mejor. Esto se aprecia muy claramente en el gráfico 1, en donde se muestra la relación positiva
entre el índice de inversión empresarial en mano de obra y el índice de la competitividad del
crecimiento hacia el 2002.
Gráfico 1. Relación entre capacitación laboral y competitividad

Fuente: WEF (2003). Elaboración Propia.

Resulta paradójico en este sentidodada esta importancia de la calidad de la mano de obra en
general, y de la formación para el trabajo en particular, los últimos diagnósticos sobre esta
variable muestren un panorama bastante preocupante en el país. La última medición de calidad
de la educación básica peruana, por ejemplo, ha sido desastrosa: se ha encontrado que jóvenes a
punto de egresar de la educación secundaria tienen muchasdificultades para comprender lo que
leen en textos simples y para aplicar en la práctica operaciones matemáticas básicas (MED,

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2003). Una implicancia directa de esta realidad es que estos jóvenes, cuando se encuentren en el
mercado de trabajo, tendrán menos capacidad de “aprender leyendo” o “aprender haciendo” que
otros jóvenes, elementos indispensables en un mundo laboral cada vez máscompetitivo.
Cuando los jóvenes egresan del sistema escolar básico, estas deficiencias no son corregidas por
el conjunto de entidades que conforman el “mercado” de capacitación en el país 1 . Estas
entidades, en muchos casos reproducen los problemas del sistema educativo básico, léase:
elevada dispersión en calidad, heterogeneidad en los instrumentos educativos y escasa relación
con los...