Matematicas

EVALUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA DEL PROGRAMA DE AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL CANAL MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DEL TERCER JUEGO DE ESCLUSAS

ABRIL DE 2006

Este estudio ha sido enriquecido con las sugerencias metodológicas de los profesores Arnold Harberger de la Universidad de California (Los Angeles) y Ernesto Fontaine de la Universidad Católica de Chile, ambos especialistas internacionalmentereconocidos del tema y autores de textos y manuales sobre evaluación social de proyectos. Felipe Pérez y René Castro de INCAE colaboraron en los aspectos . ambientales. La responsabilidad del contenido del documento corresponde a INDESA.

TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN.............................................................................................................. 8 CAPÍTULO 1:OBJETIVO DEL ESTUDIO Y ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO ........................................................................................................................................... 10 CAPÍTULO 2: BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DE AMPLIACIÓN DE CAPACIDAD DEL CANAL ............................................................................................ 12
2.1 2.2 2.3 Esclusas Post Panamaxcon sus correspondientes Cauces de Navegación.……...12 Mejoras a los Cauces de Navegación Existentes…………………………………..13 Implementación de un Programa de Suministro y Ahorro de Agua…………….13

CAPÍTULO 3: ¿EN QUÉ CONSISTEN LOS ANÁLISIS DE RENTABILIDAD ECONÓMICA Y SOCIAL DE UN PROYECTO?.......................................................... 15
3.1 3.2 3.3 Beneficios y CostosDirectos………………………………………………………...17 Beneficios y Costos Indirectos……….……………………………………………...18 Evaluación Macroeconómica..……….……………………………………………...18

CAPÍTULO 4: ANÁLISIS DE LA RENTABILIDAD ECONÓMICA DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL CANAL PARA LA ACP ......................................................... 20
4.1 Inversiones y Gastos de la ACP relacionados con el Proyecto de Ampliación ..... 21 4.1.1 Programa de Inversiones con ampliación y sin ampliación............................... 21 4.1.2 El Tema de las Contingencias............................................................................... 25 4.1.3 Los Costos Ambientales ........................................................................................ 27 4.2 4.3 4.4 Beneficios Económicos del Proyecto para la ACP................................................... 28 El Tema delValor Residual del Proyecto para la ACP .......................................... 30 La Rentabilidad Económica del Proyecto................................................................ 33

CAPÍTULO 5: EVALUACIÓN SOCIAL DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN: LOS AJUSTES A LOS PRECIOS Y A LOS COSTOS ........................................................... 40
5.1 Principales Diferencias entre Precios deMercado y Sociales ................................ 40 5.2 Descripción de los Ajustes a los Precios de Mercado.............................................. 41 5.2.1 Impuestos a la Ventas, Tarifas Arancelarias e Impuesto al Diesel................... 41 5.2.2 Generación y uso de Dólares: El Caso de los llamados “Bienes Transables” . 41 5.2.3 Impuestos a la Renta de las EmpresasExtranjeras............................................ 42 5.2.4 El Costo de la Mano de Obra utilizada en el Proyecto....................................... 42 5.2.5 Impuestos a las Ventas pagados por los Trabajadores Locales......................... 44 5.2.6 Impuestos a las Ventas pagados por los Trabajadores Extranjeros ................. 44 5.2.7 Ganancias Extraordinarias de las Empresas...................................................... 44 5.3 Cálculo de los Ajustes a Precios de Mercado a Precios de Eficiencia o Sociales .. 44 5.3.1 Ajustes por Concepto de Impuestos: Ventas y Tarifas Arancelarias................ 45 5.3.2 Ajustes Relacionados con los Precios de los Bienes Transables ........................ 46 5.3.3 Ajustes en los Salarios que se pagarán en el...