Mediacion en chile

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en Chile

a mediación comunitaria
Por Tania Macuer y Patricia Arias

Serie Documentos Electrónicos Nº 4, julio 2009 Programa Seguridad y Ciudadanía

Serie Documentos Electrónicos · PROGRAMA SEGURIDAD Y CIUDADANÍA

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La mediación comunitaria en Chile
Por Tania Macuer y Patricia Arias, julio 2009

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a buena convivencia en las ciudades y su relación con la calidadde vida de sus habitantes es fuente de preocupación para diversos organismos encargados de la seguridad pública y la justicia, tanto en Chile como en otros países de América Latina. La experiencia ha demostrado que las múltiples estrategias implementadas para la contención de la violencia y la delincuencia tienen grandes limitaciones, debido a su incapacidad de aprehender la complejidad defactores involucrados y la multiplicidad y heterogeneidad de conductas que buscan contener. Un primer problema es la tendencia a reducir el tema del conflicto en los barrios a la ocurrencia de delitos; error que distorsiona los factores que inciden en el temor y afectan la calidad de vida de los ciudadanos/as, limitando así los posibles efectos de las intervenciones en materia de seguridad y justicia. Sedebe tener presente que el conflicto es inherente a la vida en sociedad y su manifestación a nivel local-barrial, en una primera aproximación, se puede comprender por la cantidad de factores y variables interrelacionadas presentes en cada barrio (pobreza, cesantía, nivel de segregación espacial, nivel de educación, emigración, hacinamiento, etc.). En segundo lugar, por la intensidad y nivel deimportancia que le brindan los actores involucrados y, tercero, por la oferta de recursos institucionales y comunitarios disponibles para su contención. En otras palabras, el nivel de vulnerabilidad social en un barrio, sumado a la percepción que tengan los vecinos sobre las problemáticas sociales que los afectan y los recursos institucionales disponibles para su solución, van configurando el nivelde conflictividad en una determinada comunidad. En este escenario, la mediación en el ámbito comunitario se presenta como una importante herramienta para la contención de los conflictos surgidos en el nivel microsocial, con múltiples beneficios para la participación, el empoderamiento y el desarrollo social, que la convierten en una valiosa herramienta en materia de política pública. Siguiendo aWieviorka (2002), la “mediación social” cubre realidades diversas y puede construirse sobre lógicas muy distintas. En algunas experiencias la mediación crea relaciones –vínculo social– ahí donde no las hay o se han deteriorado, y gestiona las diferencias para que aquellos que son distintos no sean excluidos. Los mediadores, en esta lógica, promueven y facilitan que individuos o grupos sociales oculturales no vivan aislados o replegados en sí mismos, ignorados o rechazados.

1. La mediación en el ámbito comunitario
Hay diversos intentos por definir la mediación. La definición que interesa está en el contexto de las ciencias sociales y políticas, y su aplicación en la ciudad; ésta es, a la vez, una forma particular de traducción y de construcción de la realidad

social y un campo deconflicto de interpretaciones1. Un elemento esencial es la existencia de un intermediario que opera entre dos posturas contrapuestas. Guillaume-Hofnung2, se refiere a la mediación destinada a crear o recrear un vínculo, y la destinada a resolver un conflicto. De esta forma, distingue la mediación

*. El presente documento se basa en el estudio "Diagnóstico y sistematización de la experiencia.Proyecto Salud Jurídica y Mediación comunitaria", realizado para el Ministerio de Justicia (2008). 1. Wieviorka, M. (2002). La Médiation une comparaison européenne. Ministére du logement et de la ville. Francia: Les éditions de la DIV. Traducción propia. Disponible en: http://www.ville.gouv.fr/pdf/editions/mediation.pdf. Accesado el 14 de julio de 2008. 2. Ibíd. Pág. 23.

La mediación comunitaria...
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