Medidas Cautelares

IEFPA - UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA MATANZA






Tesina para la Carrera de Especialización en Procedimiento Tributario, Penal Tributario y Previsional






TEMA: “Las medidas cautelares en el Ámbito Administrativo y Tributario”

Alumno: Cdor. Luis Esteban Figueroa

Tutora: Dra. Cristina del Carmen MansillaINDICE

INTRODUCCION 03
Definición de Medidas Cautelares: 04
Propósito de las Medidas Cautelares: 05
Caracteres de las Medidas Cautelares 06
MARCO NORMATIVO DE LAS MEDIDAS CAUTELARES 08
CONSTITUCION NACIONAL 09
CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION: 09
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRAVO 10
ASPECTOSECONOMICOS Y SOCIALES CONSIDERADOS 10
El Interés Público: 10
La percepción de la renta publica: 11
La presunción de Legitimidad de los Actos Públicos: 12
REQUISITOS PARA LA PROCEDENCIA: 13
EL REQUISITO DE VEROSIMILITUD DEL DERECHO 15
EL REQUISITO DEL PELIGRO EN LA DEMORA 17
EL REQUISITO DE LA CONTRA CAUTELA 18Tipos de Contra cautela: 19
Características de la Contra cautela: 19
Formas de determinar la caución real: 20
REQUISITO DE INEXISTENCIA DE OTRA VIA 21
PLAZOS PARA INTERPONER LA PRETENCION PRINCIPAL 22
SUSTITUCION DE MEDIDAS CAUTELARES 22
RESPONSABILIDAD DEL FISCO POR PERJUICIOS CAUSADOS 23
TIPOLOGIA DE LAS MEDIDASCAUTELARES 24
MEDIDA CAUTELAR DE NO INNOVAR 24
MEDIDAS CAUTELARES INNOVATIVAS: 26
LAS MEDIDAS CAUTELARES GENERICAS 27
MEDIDA CAUTELAR AUTOSATISFACTIVA 28
JURISPRUDENCIA: 30
EL AMPARO: 30
REQUISITOS DEL AMPARO 31
LA MEDIDA DECLARATIVA DE CERTEZA 33
medidas cautelares enel ámbito tributario 34
La clausura preventiva. Art. 35 inc. a) Ley 11683 34
el embargo preventivo. Art. 111 ley 11683 38
suspensión y exclusión del registro de operadores de granos rg 2300 40
el recurso de habeas data y el art. 101 de la ley 11683 43
el amparo por mora de la administración 45
EL SOLVE ET REPETE Y LAS MEDIDAS CAUTELARES. NUEVOS FALLOS YTENDENCIAS 48
JURISPRUDENCIA EN TRIBUTOS NACIONALES 50
JURISPRUDENCIA EN TRIBUTOS PROVINCIALES 51
JURISPRUDENCIA EN TRIBUTOS MUNICIPALES 53
CONCLUSIONES 54
INTRODUCCION


La nueva concepción del Estado, la ampliación de atribuciones dadas al poder ejecutivo, por delegación del poder legislativo o por la necesaria actuación que requiere la urgente solución dealgunos problemas de gobierno, ha derivado en un aumento de la litigiosidad y generado un desborde o colapso de la tarea Judicial, ya que el poder judicial no cuenta con la estructura adecuada y resultan escasos los recursos humanos y técnicos con los que está dotado para afrontar con éxito y celeridad el caudal de casos.


Asimismo la propia administración no ha sabido filtrar los casos a lajusticia mediante un adecuado uso de los recurso administrativos. Según Canosa el recurso de reconsideración (del Art. 76 de la Ley 11683) es inútil atento que los funcionarios administrativos son reacios a reconocer sus errores y a rectificar sus decisiones y de esta manera han convertido al sistema recursivo, mediante su asesoramiento, en un mero ritualismo para acceder a la vía judicial[1].Es por ello que el Poder Judicial debe garantizar plenamente la administración de justicia, mediante el dictado de resoluciones cautelares dentro del proceso. Esto hace al derecho a la jurisdicción, que la doctrina de la Corte Suprema define como el derecho de ocurrir ante un órgano judicial en procura de justicia. Y el derecho a la jurisdicción no se agota con el acceso al órgano...