MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN

MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS
ANTECEDENTES DE LOS MASC
El ser humano por naturaleza vive y convive con otros seres humanos, los cuales tarde o temprano no compartirán las mismas pretensiones, opiniones o perspectivas y entran en conflictos. En el Estado están presentes en todas las actividades de gobernados dentro la sociedad y llegan a conformar o ser parte de la convivenciadentro de ella. Desde el momento en que no hay coincidencias entre las partes o que no se llenan sus expectativas y pretensiones que ellas tratan de obtener, surgen las diferencias o conflictos que no se pueden solucionar, antes se utilizaba la fuerza o la violencia como ocurría en tiempos remotos; hoy se delega a una persona facultada con la autoridad que le confieren las leyes de un Estado.
Esimportante mencionar que la implementación de los Medios Alternativos de solución adoptados por el Sistema de Justicia ya ejecutados en otros países de América Latina, principalmente en Chile, Argentina, se consideraba bajo el término de Salidas alternas:
Facultades discrecionales del Ministerio Público
Procesos simplificados de terminación del proceso (Juicio Abreviado)
Formas deatención del conflicto de fondo.
Aunque en nuestro país esta idea también existe de considerar los tres procesos bajo la misma denominación, sin embargo casi todos los estados lo han implementado de forma diferenciada y han creado programas de justicia alternativa o también llamados centros de justicia alternativa.
En México se formalizan los Medios Alternativos de Solución a partir de la reforma eltercer párrafo al artículo 17 de la Constitución de 2008 ordena que las leyes preverán mecanismos alternativos de solución de controversias, establece la posibilidad de que las personas puedan resolver sus conflictos sin autoridades como un mecanismo complementario al servicio de la justicia ordinaria, asegurarán la reparación del daño y establecerán los casos en los que se requerirá supervisiónjudicial con el objetivo de que la justicia sea impartida de manera más pronta y expedita, y proporcionarle a la población como un derecho de los gobernados, la instrumentación y la búsqueda de mecanismos alternativos, de ahí que en nuestro Derecho Positivo hayan surgido una diversidad de conceptos tales como conciliación, mediación, arbitraje, justicia alterna, amigable composición, acuerdo entrelas partes, juntas de avenencia, negociaciones y concertación, que dan paso a los MACS
Debemos tener presente que esto no significa que no hayan sido utilizados con anterioridad en México, ya que en algunas entidades federativas sí se resolvían conflictos de manera alternativa, como en Aguascalientes, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Colima, Distrito Federal, Guanajuato, Jalisco,Michoacán, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Sonora, Tabasco y Tamaulipas.
Podemos hacer mención que algunas leyes ya existentes también contemplaban este tipo de soluciones alternativas, por ejemplo, en la reforma del 22 de diciembre de 1993 de la Ley de Comercio Exterior, el Art. 97 dice claramente que “…cualquier parte interesada podrá optar por acudir a los mecanismosalternativos de solución de controversias en materia de prácticas desleales contenidos en tratados comerciales internacionales de los que México sea parte, de optarse por tales mecanismos…”
Así como esta ley, podemos mencionar otras que utilizan a los MASC entre las que destacan:
“ Código Financiero del Distrito Federal, Ley Agraria, Ley de Instituciones de Crédito, Código de ProcedimientosCiviles para el Distrito Federal, Código Federal de Procedimientos Penales, Ley de Asistencia y Prevención de la Violencia Familiar, Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, Ley del Infonavit, Ley del Seguro Social, Ley Federal de Protección al Consumidor"
Se aprecia en las leyes mencionadas la “conciliación, mediación,...