Memorandum

Páginas: 10 (2420 palabras) Publicado: 30 de agosto de 2011
Para: Presidencia de la Repùblica de los Estados Unidos Mexicanos
De: Juan Carlos Sánchez Hernández, especialista de la Unidad de Análisis Político, UAP.
Fecha: 26 de Julio de 2011
Tema: Desafíos para la gobernabilidad de Puebla por el aumento de violencia en la entidad

1. RESUMEN EJECUTIVO

Paz Social y Gobernabilidad es la base para la implementaciòn de polìticas pùblicas y elbienestar social. La transformaciòn de la constante vulnerabilidad de la seguridad en nuestro Estado demanda el mantenimiento de la estabilidad polìtica y de la paz en el estado, a travès del dialogo, la negociaciòn, la inclusiòn y la erradicaciòn de viejas pràcticas autoritarias y de represiòn. Para el Gobierno y las Entidades del Sector, la salvaguarda de los poblanos y sus bienes es una prioridad,por lo que nos comentan, pero dista mucho de los altos indices de inseguridad que existen Por ende, en el marco de su competencia nos hemos dado a la tarea de realizar diagnòsticos exhaustivos en la entidad para establecer nuevos modelos de coordinaciòn en materia de prevenciòn, atenciòn de desastres y seguridad pùblica.

2. INTERÈS ESTRATÈGICO

El Estado de Puebla, se podía jactar de ser unestado seguro, con pocos problemas de actos públicos violentos y/o con víctimas ciudadanas, sin embargo, en los últimos meses han ocurrido actos de violencia inéditos, asi como muestras pùblicas de inseguridad. ÈL Secretario de Seguridad Pública Estatal, quien menciona que el estado de Puebla es un lugar seguro; misma idea que comparte el partido de oposiciòn (Partido Revolucionario Institucional)junto con algunos personajes de partidos polìticos minoritarios cuando por otro lado, algunos medios de difusiòn se empeñan en mostrar que no es así. En respuesta a estos acontecimientos, la Secretarìa General del Gobierno del Estado de Puebla ha puesto en pràctica el programa de “Paz Social y Corresponsabilidad”.

3. DESCRIPCIÒN COYUNTURAL
Si bien se percibía la total seguridad en el Estadode Puebla, ahora esa realidad se ha convertido en una aspiración, en un deseo y en un anhelo de todos los poblanos, como cualquier ser humano –pero con buena voluntad- se identifican con la paz, la tranquilidad y la serenidad.

3.1 INSEGURIDAD PÙBLICA
Es comprensible los efectos de la lucha emprendida por el gobierno federal en contra del crimen organizado en los Estados de Sinaloa, Sonora,Tamaulipas, Veracruz, Tabasco, Michoacán, Nuevo León, Aguascalientes, Jalisco, Chihuahua, Yucatán, Durango, Quintana Roo, D.F., Guerrero y Baja California que luchan de una manera sangrienta y descarnada entre sicarios y la PFP, el Ejército, y la policía estatal y municipal en la búsqueda del control y para determinar dos fines principales:

a) Desarticular las organizaciones de narcotráfico -enlas zonas con mayor presencia- y también evitar confrontaciones sangrientas entre las organizaciones por imperar su control en la territoriedad.
b) Garantizar a la ciudadanía la impronta de la seguridad.

3.2 LA FALTA DE SEGURIDAD CIUDADANA
La seguridad ciudadana tiene como finalidad hacer posible que cada uno de los integrantes de la comunidad pueda alcanzar la mayor realización posible en sucondición de persona, mediante la promoción de un ambiente de vida caracterizado por la armonía, la paz y la vivencia cotidiana de la seguridad; también podemos entender el concepto de seguridad ciudadana como aquella acción donde se involucran, para fines de la seguridad pública, tanto la acción política de la ciudadanía, como las actividades que por ley el Estado tiene que proporcionar, sinembargo esta actividad no puede ser posible sin la participación mutua, eficaz y eficiente, tomando en cuenta que no se trata de eximir al aparato gubernamental de su obligación social, pero sí estimar que en este fenómeno en particular, dada sus características especiales, no es posible la obtención de resultados positivos sin la interacción de ambas instancias.
Así, la seguridad ciudadana tiene...
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