Menores infractores en mexico
“La función del Ministerio Público en el sistema procesal penal en México”
México, Distrito Federal, 9 de Octubre de 2006
www.cidac.org
1. Los desafíos El sistema penal mexicano y el ministerio público, que desempeña en él un papel preponderante, enfrentan graves desafíos cualitativos ycuantitativos INJUSTICIA
En lo cualitativo existemucha injusticia, violación de derechos humanos, un sistema procesal inquisitivo, no adversarial, sin inmediación judicial, con publicidad limitada, entre otras
INEFICIENCIA E IMPUNIDAD
En lo cuantitaivo se registra un sistema rebasado y congestionado que impide la realización de los fines sociales de las instituciones de seguridad y de justicia
Ministerio Público y Reforma Penal 2 CongresoInternacional, octubre de 2006
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Problema cualitativo (injusticia)
Concentración de roles institucionales Sistema inquisitivo, poco contradictorio y sin inmediación Opciones de contrapesos no desarrolladas -- Monopolio de la acción penal -- Inexistencia de una fase intermedia -- Sistema de prueba tasada -- Actuación en la producción y valoración de pruebas -- Valor pleno de lasactuaciones durante Av. Prev. Insuficiencia e ineficacia de los controles (preponderantemente internos) Numerosas y sistemáticas violaciones de Derechos Humanos Corrupción
Ministerio Público y Reforma Penal 3 Congreso Internacional, octubre de 2006
En lo cualitativo:
La subversión de los principios en el Sistema Penal Mexicano
Diseño Constitucional: Características que prevalecen en el sistemapenal mexicano: • Inquisitivo • Delegación de funciones • Expediente escrito • Publicidad restringida • Discontinuidad •Altos costos de acceso
•Gratuidad, acceso
•Concentración
• Acusatorio • Inmediación •Oralidad •Publicidad
Ministerio Público y Reforma Penal
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Congreso Internacional, octubre de 2006
Problema cuantitativo (ineficiencia) Impunidad de 97.9% 70% de losrecursos vs. Delincuencia menor Procuración e impartición de justicia saturados Altos costos y mala atención para las víctimas Un uso irracional del sistema penal y un uso irracional de los recursos
Ministerio Público y Reforma Penal
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Congreso Internacional, octubre de 2006
Efecto embudo o de selectividad interna
Hechos aparentemente delictuosos MEDIDAS PREVENTIVAS AVERIGUACIÓN PREVIAMÉXICO, 2004
PROCESO PENAL EJECUCIÓN DE SENTENCIA CONDENATORIA
De cada 100 delitos que se cometen en México, sólo se denuncian 25
100
19
De los 19 ilícitos que sí se reportan, sólo se concluye la investigación en 4, poniéndose a disposición de los jueces sólo a 1.1
1.1
De ese 1.1% del fenómeno delictivo que llega ante un juez, 0.83 llega a sentencia, condenándose a 0.75
0.75De ese 0.75 condenado, 0.62 reciben menos de tres años de prisión (que en algunos casos puede conmutarse con pena no privativa de libertad) y 0.35 recibe más de dos años de prisión
Ministerio Público y Reforma Penal
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Congreso Internacional, octubre de 2006
La procuración de justicia es una fase clave tanto cualitativa como cuantitativamente
Hechos aparentemente delictuosos MEDIDASPREVENTIVAS AVERIGUACIÓN PREVIA
MÉXICO, 2004
PROCESO PENAL EJECUCIÓN DE SENTENCIA CONDENATORIA
De cada 100 delitos que se cometen en México, sólo se denuncian 25
100
De cada 100 ilícitos reportados, sólo se concluye la investigación en 23.25, poniéndose a disposición de los jueces sólo a 6.7 expedientes
6.7
De ese 6.7% de los delitos denunciados que llega ante un juez, 5 llega asentencia, condenándose a 4.4
4.4
De esos 4.4% de los sujetos con condena, 2.7 reciben menos de tres años de prisión (que en la mayoría de los casos puede conmutarse con pena no privativa de libertad) y 1.7 recibe más de tres años de prisión
Ministerio Público y Reforma Penal
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Congreso Internacional, octubre de 2006
Recursos destinados a la seguridad ciudadana y la justicia penal...
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