Mesa de Trabajo 15 infantil

Título: Trabajo infantil en minería y afines
Coordinador/a: Claudia Marcela Robayo Bejarano
crobayo@fondoaccion.org; spereira@fondoaccion.org
Economista de la Universidad Externado de Colombia, con Maestría en Política Social. Fue
coordinadora del Fondo Canadiense para la Niñez de la Agencia de Canadiense para el
Desarrollo Internacional y consultora del Programa IPEC de la OIT. Cuenta conexperiencia
en coordinación de proyectos para la garantía y protección de los derechos de la niñez y la
adolescencia en prevención y erradicación de las peores formas de trabajo infantil. Tiene
experiencia y conocimiento en enfoque de derechos de niñez, género, metodologías de
desarrollo personal, proyectos productivos. Ha sido docente universitaria en el área de
emprendimiento y planes de negocio.Comentarista: Silvio Eugenio Pereira Dellepiane
Educador Social de la Escuela de Educadores Sociales del Centro de Formación y Estudio
de la República Oriental del Uruguay. Especializado en Educación, Democracia y Liderazgo.
Cuenta con una vasta experiencia nacional e internacional. Ha desarrollado intervenciones
desde la planeación, coordinación, evaluación y acompañamiento a proyectos en
diferentestemáticas, entre las que se destacan el abandono, la violencia intrafamiliar,
adolescentes gestantes, desplazamiento forzado, desvinculación del conflicto armado en
Colombia e inclusión educativa.
Pertinencia Justificación:
En el marco de la actividad minera, que cada vez más en la región de Suramérica genera
valor agregado a las economías de nuestros países, paralelamente se desarrolla laminería
informal, artesanal y de pequeña escala, que no se encuentra regulada y supervisada por
las autoridades y en la que se suele involucrar a niños, niñas y adolescentes menores de
18 años en algunas actividades de extracción de materiales, carga de materiales,
transporte y procesamiento, preparación de alimentos, entre otros.
Las actividades y oficios en la minería, han sido consideradas como una delas peores
formas de trabajo infantil, de acuerdo al numeral d) del Convenio 182 de la OIT ya que es
un “trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es
probable que dañe, la salud, la seguridad o la moralidad de los niños”, además de lo
señalado, el trabajo infantil en la minería acorta la infancia de niños, niñas y adolescentes,
ya que les expone a condicionespeligrosas que les afecta negativamente su desarrollo y
capacidades físicas, intelectuales, relacionales y comunicativas, al iniciarnos
tempranamente en el mundo adulto del trabajo que les limita el ejercicio de sus derechos
y libertades como niños, niñas y adolescentes.

Contexto Teórico
Considerando las características de la actividad minera artesanal e informal en la que se
presenta falta detítulos de propiedad de las minas, escasas normas de seguridad
ambiental, seguridad e higiene minera (SHM), falta de contratos de trabajo legales y de
seguridad social, ineficiente y fluctuante productividad, bajos niveles de inversión y capital
de trabajo; inadecuados conocimientos técnicos, herramientas y técnicas rudimentarias
con bajos niveles de mecanización, y en algunos casos, las operacionesdel mercado basan
los precios de acuerdo a las condiciones de la temporada.
Ante esto, las minas no reguladas por las autoridades competentes, sumado a que en la
comunidad se naturalice el trabajo infantil como una práctica necesaria en la formación de
niños, niñas y adolescentes, hace que la minería atraiga cada vez más menores de edad.
Según los datos de la Encuesta Nacional de Hogares deColombia, estima que
aproximadamente 1.425.000 niños, niñas y adolescentes de 12 a 17 años ganan casi la
mitad de los salarios de la minería artesanal. El trabajo infantil en la minería tiene su
mayor incidencia en siete departamentos en Colombia (Boyacá, Cundinamarca, Antioquia,
Nariño, Chocó, Sucre y Santander) y los principales minerales son carbón, esmeraldas, oro,
arcilla, piedra caliza, arena y...