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Informe Ejecutivo de Pobreza México 2007

JUNIO DE 2007

INFORME EJECUTIVO PARA EL DIAGNÓSTICO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 INFORME EJECUTIVO PARA EL DIAGNÓSTICO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012
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Introducción: La medición de la pobreza y su multidimensionalidad De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social (LGDS), el Consejo Nacional de Evaluación de laPolítica de Desarrollo Social (CONEVAL) tiene la facultad y la responsabilidad de establecer los lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza. Esta medición deberá incorporar al menos los indicadores de ingreso corriente per cápita, rezago educativo promedio en el hogar, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de lavivienda, acceso a los servicios básicos en la vivienda, acceso a la alimentación y el grado de cohesión social. De esta forma, se reconoce el fenómeno de la pobreza como una manifestación multidimensional de carencias, que a la vez representa un reto metodológico para su medición. En este documento se presentan los resultados de las actividades desarrolladas por el CONEVAL en materia de mediciónde la pobreza en sus diferentes dimensiones, alcance temporal y desagregación territorial. Con ello, se busca cumplir con el propósito de contribuir con información oportuna sobre las condiciones de pobreza de la población en sus diferentes dimensiones, permitiendo contar con un marco preliminar de análisis sobre sus causas y consecuencias y así aportar elementos relevantes para la planeación deldesarrollo nacional. El principal propósito de la información contenida en este documento, así como en su Anexo Estadístico, es que el CONEVAL contribuya, en la medida de sus atribuciones, al combate a la pobreza, generando información oportuna que coadyuve a la mejor toma de decisiones en materia de política económica y social. Algunos puntos relevantes de la información que se muestra acontinuación son los siguientes: • A pesar de la tendencia a la reducción de la pobreza en los últimos años, se aprecia que este indicador se encuentra hoy en día en niveles similares a los de 1992: 47 por ciento de la población del país está en situación de pobreza patrimonial y 18.2 por ciento en pobreza alimentaria. De no incrementarse de manera acelerada los salarios reales y el empleo en el país, loscuales son los principales motores del ingreso, la pobreza no podrá reducirse de manera sustantiva en el mediano y largo plazo. También se advierte que persisten grandes desigualdades entre las diferentes regiones del país, pues mientras encontramos municipios con muy bajos índices de pobreza en el norte (como lo son Gómez Farías en Chihuahua y San Pedro Garza García en Nuevo León que reportan 0.1por ciento en pobreza alimentaria en 2005), existen otros con altos niveles de pobreza y marginación en entidades del sur- sureste (por ejemplo, San Juan Canuc y Santiago el Pinar en Chiapas cuya pobreza alimentaria alcanzó el 84.0 por ciento), lo cual representa un reto para el país en los siguientes años. Sin embargo, existen avances importantes en la cobertura de servicios básicos,especialmente entre la población en situación de pobreza. Por ejemplo, para la población en pobreza alimentaria, entre 1992 y 2005, el porcentaje de niños entre 13 y 15 años que trabajan y no asisten a la escuela pasó de 16 a 10.1 por ciento, el porcentaje de niños entre 8 y 12 años que no asiste a la escuela se redujo de 8.9 a 4.7, y disminuyó de 21 a 4 el porcentaje de viviendas sin energía eléctrica.Además, para la misma población, el porcentaje de hogares sin baño bajó de 51 a 14 por ciento.
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INFORME EJECUTIVO PARA EL DIAGNÓSTICO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012



Los hallazgos previos sugieren que, si bien los esfuerzos de política social han mejorado la cobertura de los servicios básicos, incluso en la población en pobreza, lo anterior no se ha traducido...
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