MISIÓN KEMMERER

Los aportes de la misión Kemmerer al sistema financiero ecuatoriano.
La Misión Kemmerer consistió en una serie de propuestas de remodelación de los sistemas monetarios, bancarios y fiscales, queluego se convirtieron en leyes; se desarrolló principalmente en Latinoamérica, entre 1919 y 1931. Los trabajos fueron liderados por el economista estadounidense Edwin Walter Kemmerer, quien actuó comoconsejero y asesor en varios países. La Misión Kemmerer llegó al Ecuador en 1926, para modernizar el Estado y reestructurar el sistema bancario del país, metas definidas por el presidente Isidro Ayora,al asumir el gobierno en abril de ese año. La propuesta de la Misión consistía en corregir las deficiencias administrativas en el manejo de las finanzas, bajo un nuevo diseño económico que pusiera aEcuador a la altura de otros países.
De esta manera, las reformas planteadas por la Misión Kemmerer en el Ecuador abarcaron no sólo el ámbito monetario y bancario, sino que comprendieron también lahacienda pública y la modernización y fortalecimiento de instituciones y procedimientos. Una de las primeras acciones de la Misión fue poner a consideración del Gobierno el Proyecto de Ley Orgánica delBanco Central del Ecuador y, posteriormente, el 4 de marzo de 1927 el Presidente Isidro Ayora suscribe dicha Ley, y el Banco Central del Ecuador inicia operaciones el 10 de agosto de 1927, fechaconsiderada como la de su fundación. En esa propuesta se creaba al BCE como una institución cuyas principales funciones consistían en la emisión de dinero, redescuento, descuento, depósito y cambio,contando siempre con la participación del Gobierno en su administración. La Misión Kemmerer propuso la creación de un Departamento Bancario como parte del Ministerio de Hacienda, encargado de la ejecuciónde las leyes correspondientes y dirigido por un Superintendente de Bancos bajo cuya responsabilidad estaría la fiscalización de todas las instituciones de este tipo; así, la Misión se inclinó por la...