Modelo de atención a tenderos y pequeños comerciantes de alimentos.

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MODELO DE ATENCIÓN PARA EL MEJORAMIENTO DE TENDEROS Y PEQUEÑOS COMERCIANTES DE ALIMENTOS DESDE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS ESTATALES.

ALBERTO GALINDO MORENO.

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - ESAP CETAP YUMBO ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TERRITORIAL YUMBO 2.010 0

MODELO DE ATENCIÓN PARA EL MEJORAMIENTO DE TENDEROS Y PEQUEÑOS COMERCIANTES DE ALIMENTOS DESDE LAS INSTITUCIONES PÚBLICASESTATALES.

ALBERTO GALINDO MORENO.

MONOGRAFÍA Presentada como requisito para optar por el título de: Administrador Público

PROFESOR LIBARDO GALARZA AYALA TUTOR

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - ESAP CETAP YUMBO ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TERRITORIAL YUMBO 2.010 1

CONTENIDO pág. 0. INTRODUCCIÓN.……..………………………………………………………………......3

1. REFERENTESINSTITUCIONALES.…………...……………………………………….9 1.1. Secretaría Distrital de Desarrollo Económico………………………….……………….9 1.2. Unión General de Comerciantes Detallistas de Colombia………...……………..….12 1.3. Otros organismos nacionales relacionados....………………………..……………....13 1.4. Otros organismos territoriales relacionados……………………………...…………...15 2. MARCO DE REFERENCIA TEÓRICO……………………………………………...…16

3. MARCO DE REFERENCIA NORMATIVO….…………………………………………22 3.1.Constitución Política Colombiana………………………………………………………22 3.2. Declaración Universal de los Derechos Humanos………………………………..….23 3.3. Declaración del Milenio de Naciones Unidas…………………………………………23 3.4. Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial………………….…24 3.5. Normas Nacionales………………………………………………………….…………..24 4. 5. ANÁLISIS SITUACIONAL…………………………………………………………….…26

ESTRATEGIASADMINISTRATIVAS Y ORGANIZACIONALES DE ATENCIÓN A TENDEROS Y PEQUEÑOS COMERCIANTES DE ALIMENTOS………………………………………………………………………….43 5.1. Objetivos…………………………………………………………………………………..43 5.2. Metodología……………………………………………………………………………….43 5.3. Servicios del PLAN MAESTRO DE ABASTECIMIENTO Y SEGURIDAD ALIMENTARIA DE BOGOTÁ – PMASAB……………………………..………………44 5.4. Desarrollo de las obligaciones contractuales…………………………..……………..45 6.CONSIDERACIONES FINALES………………………………………………………..52 6.1. Conclusiones……………………………………………………………………………..52 6.2. Recomendaciones……………………………………………………………………….53 BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………………..…55

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0. INTRODUCCIÓN
“El hombre que tiene hambre, que sufre hambre toda su vida, no es, no puede ser un hombre libre; es esclavo de su hambre que le 1 cierra los ojos, los oídos y el corazón”

Elhambre ha sido, a través de los tiempos, una de las pandemias que ha azotado a la humanidad y, por encima de las guerras, de las enfermedades y de las catástrofes naturales, ha sido la que más muertes ha causado en la historia del hombre. “El mayor éxito de los siglos XVIII y XIX consistió en haber obtenido suficiente comida y posibilidades de transporte para movilizar una producción masiva dealimentos y vencer al hambre, que fuera compañera constante de la humanidad durante toda la historia. En Francia durante el siglo X hubo diez hambrunas, y veintiséis en el siglo XI. En Inglaterra, durante los siglos XI y XII, se registra un hambre cada catorce años, y el término medio desde 1201 hasta 1600 es de diez años de hambre por cada siglo. En 1235 la población de Londres comió pasto ycortezas de árboles; murieron 20,000 personas. En 1239 consta el registro del caso de padres que se comieron a su propio hijo, y era frecuente el abandono de criaturas en los bosques como en el cuento de Hansel y Gretel. En 1437 se hacía pan con raíces de helechos, ya que el precio del trigo había subido seis veces. Una obra culinaria del siglo XVI afirma que los cuervos no son buenos para alimentarseporque viven en gran parte de cadáveres humanos, indicando con esto que los cadáveres insepultos no eran nada fuera de lo común entonces. En el siglo XVIII Francia sufrió ocho épocas de hambre y la magra cosecha de 1788 fue una de las causas inmediatas de la revolución. El hambre del invierno de 1709 había hecho perecer al cinco por ciento de la población gala. Esta cifra de...
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