Modernizacion de la administracion publica en mexico

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|Modernización de la Administración Pública en México |
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|Derecho Administrativo |
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|Pamela MargaritaJuárez Ramírez |
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|07/01/2012 |
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El concepto de modernización suele asociarse a determinadas características, deseables y superiores a la realidad social, las cuales aún no han sido incorporadas a los diversos procesos políticos, económicos y sociales de la comunidad, como un todo y específicamente en lo que se refiere a las relaciones del gobierno con la ciudadanía.Concretamente, el término, aplicado a la Administración Pública, ha de considerar que la lente de modernización no es precisa ni homogénea al estar influencia por diversos paradigmas y tendencias del desarrollo de la humanidad, relacionados con el papel asignado al Estado.

A partir de 1980, las iniciativas “modernizadoras” en la Administración Pública mexicana, enfáticamente impulsadas por recomendacionesde los organismos internacionales, se centraron en la disminución del tamaño del Estado, sin considerar las pérdidas en su capacidad de responder con oportunidad y suficiencia a las necesidades y demandas de los gobernados.

Las propuestas que cobraron fuerza resaltaban el valor funcional de la Administración Pública: la eficiencia gubernamental, aunque se sacrificara el valor social de suaccionar: la eficacia.

Sin embargo, los proyectos de modernización de los aparatos públicos, como una expresión de “voluntad” política para transformar a la sociedad y el Gobierno, han sido instrumentados en contextos inestables, y en escenarios cada vez más complejos.

La definición de problemas, diagnósticos y recomendaciones depende de las diferentes lecturas de la realidad, los valores y,principalmente, los intereses políticos, económicos o sociales de quien los realiza.

Por ello, la modernización de la Administración Pública mexicana debe incorporar, más allá de las recomendaciones de los “expertos”, nuevas formas y modalidades de participación social (ciudadanos, ONG’s, universidades, colegios de profesionistas, entre otros) en la articulación de políticas públicas y la provisiónde servicios con el fin de lograr construir una corresponsabilidad real entre gobierno y sociedad. Este tipo de cambios requieren largos periodos de maduración incrustados en procesos de gran envergadura, pues el Estado contemporáneo, además, no se desenvuelve solamente hacia el interior de sus propios límites, sino también en el marco de la Globalización.

Desde esa óptica la modernización noserá producto de la voluntad de un gobierno, partido, grupo, o líder social y/o político, sino de una conjunción de circunstancias políticas, económicas y psicosociales, y de una capacidad intelectual, científica, técnica y administrativa instalada en el sistema, todo lo cual confluye en un país y en un momento histórico determinado y probablemente determinante.

Nos referimos a la“modernización” como el proceso mediante el cual se llevan a cabo una serie de cambios en las esferas política, económica y social para adecuarlas a los nuevos y más apremiantes requerimientos de las sociedades. En el caso de México, la Historia Nacional muestra, por ejemplo, que después de la Revolución todas estas esferas tuvieron sendas transformaciones obligadas por el contexto en el que se ubican....
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