Modificaciones Ley De Pesca

PRINCIPALES DE CAMBIOS EN LA NUEVA LEY GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA
Fuente: Subpesca
Fecha: 27.11.12
* El proyecto ingresó al Congreso el 14 de diciembre de 2011.
* El 18 de julio de 2012 fue aprobada por la Cámara de Diputados la idea de legislar y las modificaciones en particular. En agosto ingresó a su segundo trámite constitucional en el Senado.
* La votación en la sala delSenado comenzó el 20 de noviembre y se extendió por una semana. Debido a la discusión de la Ley de Presupuesto tuvo que suspenderse el jueves 22 y se reanudó el martes 27 de noviembre, completando este trámite el jueves 29 de noviembre para aprobar en particular el proyecto.
* El martes 11 de diciembre por amplia mayoría la Cámara de Diputados aprobó las modificaciones y el proyecto pasó aComisión Mixta.
* El miércoles 12 de diciembre concluyó el análisis en la Comisión Mixta y el proyecto quedo listo para ser votado por ambas cámaras.
* El objetivo del Gobierno es contar con un nuevo proyecto de Ley antes del 31 de diciembre de 2012 que asegure la sustentabilidad de los recursos pesqueros.
Proyecto Ley General de Pesca y Acuicultura (año 1991) | PROPUESTA EJECUTIVOProyecto Ley General de Pesca y Acuicultura (año 2012) |
PRINCIPAL ENFOQUE: SUSTENTABILIDAD | |
El eje principal es la Administración de las Pesquerías y establecer los cierres de acceso para las pesquerías que hayan alcanzado el estado de plena explotación. | Eje central de la nueva regulación es la sustentabilidad de los recursos pesqueros. La propuesta incorpora el concepto de RendimientoMáximo Sostenible (RMS), estándar internacional al cual se deben llevar o mantener las pesquerías.Éste permite obtener las mayores capturas sin poner en riesgo la disponibilidad de los recursos en el mediano y largo plazo. Estos criterios de sustentabilidad para el sector pesquero han sido compartidos y validados por ONG’s como GREENPEACE, OCEANA y WWF, entre otras. |
Proyecto Ley General de Pesca yAcuicultura (año 1991) | Proyecto Ley General de Pesca y Acuicultura (año 2012) |
CAMBIO DE INSTITUCIONALIDAD | |
En la ley vigente se crean el Consejo Nacional de Pesca y los Consejos Zonales de Pesca integrados por los actores del sector (Representantes institucionales, pesca industrial, artesanal, trabajadores de planta de proceso y flota pesquera y representantes elegidos por el Senado),con facultades resolutivas, consultivas y asesoras para la Administración Pesquera. | Se elimina la facultad resolutiva del Consejo Nacional de Pesca y de los Consejos Zonales de Pesca. Se limitan las atribuciones del Ejecutivo en la determinación de las cuotas de pesca.Se crean 11 Comités Científicos Técnicos, integrados por científicos especialistas y representantes de Subpesca e IFOP.Susmiembros son elegidos por Concurso Público y se contemplan causales de inhabilidad.Los Comités Científicos Técnicos deben pronunciarse en materias como el estado de situación de la pesquería (como por ejemplo situación de colapso o sobreexplotación), definición de los Puntos Biológicos de Referencia; rangos de mortalidad por pesca y programa de investigación. Se les otorga a los Comités la facultadde establecer un rango para fijar la cuota global de captura que es vinculante para la autoridad pesquera. |
TOMA DE DECISIONES | PROPUESTA DE EJECUTIVO |
En la legislación actual las decisiones son tomadas con alta participación de actores del sector, por lo cual no necesariamente están basadas en la ciencia. | Decisiones basadas en criterios científicos y biológicos para la adopción de lasprincipales medidas de administración, tales como cuotas pesqueras, tallas mínimas de extracción y vedas biológicas y extractivas. |
FRACCIONAMIENTO PESQUERO INDUSTRIAL/ ARTESANAL | PROPUESTA DE EJECUTIVO |
En 1991 no existe el fraccionamiento de las cuotas pesqueras entre sector industrial y artesanal. En 2001 en la Ley 19.713 que extiende los Límites Máximos de Captura se incorpora el...