Monitoreo De Violencia 2008

Monitoreo de Violencia en Centros de Custodia y de Cumplimiento

Monitoreo de Violencia en Centros de Custodia y de Cumplimiento según el Régimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia. Realizado por la Dirección de Unidades Especializadas, Unidad de Niñez y Juventud de la Defensoría del Pueblo de Panamá como parte del Plan Anual de Trabajo 2008 entre la Defensoría del Pueblo yla oficina de UNICEF en Panamá. Asistencia técnica para la elaboración del Informe de Monitoreo: Clarissa Martínez Foto de portada: © UNICEF/Panamá/L.Oliveros

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Tabla de conTenido
Prólogo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5 Introducción---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 Procedimiento técnico metodológico del monitoreo de violencia privados de libertad. ----------- 9 Resumen ejecutivo ------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 El paradigma de la responsabilidad penal del adolescente.--------------------------------------------- 12 Estado de situación de los derechos a la educación y a la petición. ---------------------------------- 13 Bajo la lupa de los acuerdos y convenios internacionales. ---------------------------------------------- 25 Recomendaciones -------------------------------------------------------------------------------------------------- 26 Extracto de la normativa internacionalvigente, en materia de derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes en conflicto con la ley, aprobadas por la República de Panamá ------------------------------------------------------------------------------------- 27 Extracto de las observaciones finales del Comité de los Derechos del Niño (crc) a Panamá------------------------------------------------------------------------------------------ 33

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PRÓloGo
Uno de los sectores más vulnerables de nuestras sociedades lo constituye, sin duda alguna, el de la niñez y la adolescencia. Por ello, nuestros esfuerzos deben encaminarse a brindarles y garantizarles las condiciones apropiadas para subienestar y su desarrollo integral como individuos. No obstante, no podemos desconocer que, producto de distintos factores, entre los que podríamos mencionar, por ejemplo, la desintegración familiar y la presión de grupo, algunos niños, niñas y adolescentes caen en situaciones que los colocan al margen de las normas legales y de conductas aceptadas por todos nosotros. En esa circunstancia, lajusticia entra a jugar su papel sancionador y resocializador en la aplicación de penas que se correspondan con la infracción cometida. Pero esta justicia no puede aplicarse solo como acción condenatoria de los actos del adolescente en conflicto con la ley penal, condenándolo a vivir sin posibilidades presentes, ni futuras. Por el contrario, el tiempo en que se encuentre privado de libertad debeconvertirse en un periodo de aprovechamiento, estrechamente ligado con respecto al goce de sus derechos humanos, que le permita una vez culmine este periodo convivir con el resto de la sociedad como una persona en condiciones de igualdad. El presente estudio constituye un esfuerzo conjunto del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Defensoría del Pueblo de la República de Panamá cuyafinalidad es la de dar a conocer las condiciones de violencia que se cometen contra los adolescentes privados de libertad en los Centros de Custodia y de Cumplimiento, enfocado en dos aspectos principales: el derecho a la educación y el derecho de petición. No podemos soslayar que estos hallazgos revelan, además, las condiciones críticas que presentan estos centros, lo poco aptos que resultan...