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Replanteamiento de la alimentación escolar: Redes de protección social, desarrollo infantil y el sector de la educación
Autores Donald Bundy Carmen Burbano Margaret Grosh Aulo Gelli Matthew Jukes Lesley Drake

PMA Programa Mundial de Alimentos

BANCO MUNDIAL Washington, DC Prefacio El año 2009 será un año peligroso. El año pasado, antes de la convulsión creada por la crisis financiera, elaumento vertiginoso de los precios de los alimentos y los combustibles abocó a entre 130 y 150 millones de personas a la pobreza extrema. El Banco Mundial estima que este año, debido a la crisis financiera, habrá 53 millones de personas más viviendo en condiciones de extrema pobreza. Como siempre ocurre, los más pobres son los más vulnerables, especialmente los niños. Según el Programa Mundial deAlimentos de la ONU, en los países en desarrollo, casi 60 millones de niños asisten a la escuela hambrientos cada día —alrededor del 40% de ellos en África—. La posibilidad de alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio para 2015, que ya es motivo de seria preocupación, parece ahora aún más distante. En los países más pobres, están surgiendo programas de alimentación escolar como respuestahabitual de protección social frente a la crisis. En 2008, 20 gobiernos recurrieron a los programas de alimentación escolar como medida de protección social para los más pobres. El Programa Mundial de Alimentos de la ONU asistió a 22 millones de niños mediante la alimentación escolar en 70 países, y el Banco Mundial puso en marcha el Fondo para hacer frente a la crisis mundial de alimentos, quemovilizó $1200 millones para ayudar a los países a responder a las crisis de alimentos y combustibles, con medidas como la expansión de los programas de alimentación escolar. Los programas de alimentación escolar ofrecen una nueva oportunidad importante de asistir a familias pobres y alimentar a niños hambrientos. Estos programas tienen la posibilidad de combatir el hambre y fomentar la nutriciónmediante alimentación reforzada con micronutrientes y desparasitación. Pueden constituir un incentivo para que las familias pobres envíen a sus hijos a la escuela —y los mantengan escolarizados— a la vez que mejora su educación. Y estos programas pueden dedicarse a beneficiar a los más vulnerables, especialmente las niñas y los niños afectados por el virus de la inmunodeficiencia humana (VIH). Noobstante, estas posibles ventajas conllevan posibles costos,

especialmente en términos de oportunidades perdidas, una carga mayor sobre el sector educativo y la dificultad fiscal de un compromiso a largo plazo. Esta publicación conjunta del Programa Mundial de Alimentos y el Grupo del Banco Mundial — Replanteamiento de la alimentación escolar: Redes de protección social, desarrollo infantil yel sector de la educación— aporta un nuevo análisis de los programas de alimentación escolar. Se beneficia de la combinación de la experiencia práctica del Programa Mundial de Alimentos en la administración de programas de alimentación escolar con el diálogo y el análisis sobre políticas de desarrollo del Grupo del Banco Mundial. Examina la manera en que la adquisición de alimentos puede ayudara las economías locales y hace hincapié en la importancia fundamental del sector educativo en el diálogo político sobre alimentación escolar. Este estudio puede ayudar a gobiernos, diseñadores de políticas, donantes, organizaciones no gubernamentales y otros socios a analizar los costos y los beneficios de los programas de alimentación escolar. También puede ayudarles a circunnavegar los escollosy las compensaciones que conlleva el diseño de programas eficaces capaces de responder rápidamente a las crisis actuales, a la vez que se mantienen las inversiones fiscalmente sostenibles a largo plazo en la educación de los niños y el potencial general humano. Un mensaje clave contenido en este documento es que la transición a programas nacionales sostenibles depende de la integración de la...
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