normas pautas y criterio para el ordenamiento territorial nicaragua

INSTITUTO NICARAGÜENSE DE ESTUDIOS TERRITORIALES
(INETER)

NORMAS, PAUTAS Y CRITERIOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Febrero, 2002

1

GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
DECRETO No.

78 - 2002

El Presidente de la República de Nicaragua,
CONSIDERANDO
I
Que la Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, ordenaque el Poder Ejecutivo debe dictar las normas, pautas y criterios para el
Ordenamiento Territorial, las cuales deben ser elaboradas y ejecutadas por los
Gobiernos Municipales respectivos.
II
Que el Ordenamiento Territorial es un instrumento para la gestión ambiental en
búsqueda del desarrollo sostenible del país, ya que con ello se pretende alcanzar la
máxima armonía posible en lasinterrelaciones de la sociedad con su medio
ambiente.
III
Que el uso inadecuado del territorio degrada los recursos naturales y aumenta las
condiciones de vulnerabilidad de los asentamientos humanos ante los fenómenos
naturales.
IV
Que la ocupación del territorio nacional presenta serios desequilibrios en la
distribución geográfica de la población y de las actividades económicas y
productivas.
VQue es necesario dotar a las municipalidades del instrumento técnico-jurídico que
les permita elaborar y ejecutar de manera correcta los Planes de Ordenamiento
Territorial Municipal en el marco del Sistema de Planificación Municipal.

En uso de las facultades que le confiere la Constitución Política,

D078-2002 y, MARENA

2

HA DICTADO
El siguiente:
DECRETO
DE NORMAS, PAUTAS YCRITERIOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
SECCIÓN PRIMERA
DEL OBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN

Arto. 1

El presente Decreto tiene por objeto establecer las normas, pautas y
criterios para el Ordenamiento Territorial, en el marco del uso
sostenible de la tierra, preservación, defensa y recuperación del
patrimonio ecológico y cultural, la prevención dedesastres naturales y
la distribución espacial de los asentamientos humanos.

Arto. 2

El presente Decreto es de aplicación nacional en materia de
Ordenamiento Territorial, el cual deberá ser aplicado en el proceso de
elaboración y ejecución de los Planes de Ordenamiento Territorial
Municipal.
SECCION SEGUNDA
DEFINICIONES

Arto. 3

Para efectos del presente Decreto se entenderá por:
1)Antrópica: Actividades realizadas por el ser humano.
2) Aprovechamiento: Es la utilización adecuada de los recursos
naturales de acuerdo a su aptitud.
3) Áreas frágiles: Aquellas áreas cuyas características físicas
presentan alto potencial de degradación y/o desaparición de dichas
características ante amenazas naturales tales como inundaciones,
derrumbes o deslizamientos, huracanes, terremotoso erupciones
volcánicas, o ante amenazas antrópicas derivadas de la realización
de actividades productivas o del establecimiento de asentamientos
humanos.

D078-2002 y, MARENA

3

4) Área urbana: Expresión física territorial de población y vivienda
concentrada y articulada por calles, avenidas, caminos y andenes.
Con niveles de infraestructura básica de servicios, dotada del nivelbásico de equipamiento social, educativo, sanitario y recreativo.
Conteniendo unidades económicas, productivas que permiten
actividades diarias de intercambio beneficiando a su población
residente y visitante. Puede o no incluir funciones públicas de
gobierno.
5) Área rural: Se refiere al resto del territorio municipal, que no es
urbano, caracterizado por población dispersa o concentrada ycuyas
actividades económicas en general se basan en el aprovechamiento
directo de los recursos naturales.

6) Articulación de los sistemas productivos: Es el encadenamiento
de las actividades productivas por el cual se incrementa el valor
agregado de los productos intermedios, aprovechando economías
de escala, el uso simultáneo de infraestructura, la
complementariedad entre sistemas de...