Ontratos mercantiles

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INTRODUCCION



Con este trabajo pretendemos dar a conocer las causas y consecuencias que trae para el Estado, su obligación de proteger el derecho constitucional a la libertad de todas las personas.

En primer lugar abordaremos el estudio de la evolución de la responsabilidad patrimonial del Estado en Colombia en vigencia de la constitución de 1886.

También estudiaremos el desarrollo dela responsabilidad patrimonial del Estado con la actual constitución de 1991.

Igualmente ahondaremos en las normas que han regulado este tema y revisaremos sus antecedentes en el derecho internacional y derecho comparado.

Por ultimo revisaremos el fundamento general sobre el cual se estructura la responsabilidad patrimonial del Estado en Colombia, veremos la noción de daño antijurídico,responsabilidad objetiva basándonos en al daño especial y el riesgo excepcional.























La responsabilidad patrimonial del Estado en Colombia

En Colombia antes de la Constitución Política de 1991, no se tenia, explícitamente, un principio general de responsabilidad extracontractual del estado, ni constitucional ni legalmente, por ello algunos a dichaaplicación le aducen origen pretoriano; ya que se fundamentaba en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado, sumado con algunos principios constitucionales, posturas de la doctrina nacional y extranjera, disposiciones normativas del código civil y en normas especiales de casos administrativos.

La Corte Suprema de justicia avalada por el artículo 151 de laConstitución Política de 1886 tenía la competencia para tratar los casos contenciosos en los cuales estuviese como parte la nación y determinar si ésta tenía, en cada caso especifico, responsabilidad civil extracontractual. Esta alta Corte fundamentaba sus decisiones en lo que estipulaba el Código Civil, de manera especial, en sus artículos 2347 y 2349 (primera etapa), 2341(segunda etapa); también en elartículo 16 de la Constitución Política de 1886(tercera etapa); cada una de esas disposiciones normativas contribuyo paulatinamente a la evolución de esta temática y determino características especificas de la responsabilidad del estado; por ello es importante resaltar sus aportes:

Responsabilidad Indirecta: Sustentada por los artículos 2347 y 2349 C.C.[1], responsabilidad civil extracontractualpor hechos de terceros, esta se le adjudicaba a la persona jurídica (estado) cuando no podía demostrar diligencia en la escogencia del servidor publico y un adecuado control de las labores que dicho trabajador ejerciese.

Responsabilidad Directa: Se cambia los criterios de responsabilidad indirecta, para establecerlos en los términos del Artículo 2341[2], de manera mas especifica,estableciendo el principio de culpa probada, dejando de lado la teoría organicista en el sentido de que no solo el estado debe responder por las decisiones tomadas por los servidores de alto rango, pues éstos expresan la voluntad del estado, sino que dicha responsabilidad le atañe también por las actuaciones de cualquiera de sus servidores públicos indistintamente de sus funciones.

Responsabilidad porFallas del Servicio Público: Además de seguir con los criterios de la responsabilidad directa, se suma lo que estipula el Artículo 16[3]de Constitución Política de Colombia de 1886 (Similar al Art.2 C.P.C/91), con el cual se establece la responsabilidad atribuible al estado por funcionamiento inadecuado de los servicios, que por mandato constitucional esta obligado a garantizar (aplicación deDerecho comparado francés)

En 1964 se le otorga de manera directa al Consejo de Estado la competencia general para conocer los casos de la responsabilidad civil extracontractual del estado mediante Decreto Ley 528/64, éste siguió, en gran parte las bases dejadas por la Corte Suprema de Justicia.

El Consejo de Estado, ya con su papel determinante, utilizo como su principal criterio la noción...
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