Ordenamiento territorial de la zona metropolitana de la ciudad de pachuca, estado de hidalgo

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Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

Instituto Nacional de Desarrollo Social

Diplomado: Introducción al Gobierno y Administración Municipal

Autor: Vega Olmos Hugo Sixto

La Administración Municipal y la posible solución a la problemática de los límites territoriales del Municipio de Pachuca de Soto, Hidalgo.

Trabajo Final
Enero 31 de 2010

IntroducciónLos problemas territoriales en el Municipio de Pachuca de Soto, Hidalgo, han incrementado la polarización de aspectos legales, sociales, económicos, administrativos y políticos, principalmente, esto ha sido consecuencia del olvido del Ordenamiento Territorial como un proceso de planeación y como una política de Estado, de naturaleza sociopolítica, técnica y administrativa que plantea elanálisis de la estructura y dinámica socioterritorial, con la finalidad de promover regular y controlar la ocupación y uso del territorio, la localización de actividades productivas, de asentamientos humanos y de la infraestructura de servicios, en armonía con recursos y condiciones naturales para mitigar los efectos ambientales o socioterritoriales adversos, contribuyendo a una mejor calidad de vida yun crecimiento sustentable.

Desde mi punto de vista, en el Municipio de Pachuca de Soto, se ha restado importancia a este instrumento de planeación, ya que se considero y se sigue considerando en la actualidad como una variable independiente del proceso de la misma planeación, y consecuencia de esta indiferencia los problemas de Límites con los Municipios Colindantes (Epazoyucan, San AgustínTlaxiaca, Zempoala, Zapotlán de Juárez, Mineral del Monte, Mineral de la Reforma y Mineral del Chico), se acrecientan día con día respecto al crecimiento poblacional y habitacional desordenado, y obviamente de infraestructura y servicios, como ha sucedido y viene sucediendo con el Municipio de Mineral de la Reforma, especialmente, y recientemente con San Agustín Tlaxiaca y Zempoala

El presenteensayo está enfocado al supuesto de asumir las obligaciones y responsabilidades que corresponden, entre otras al Presidente Municipal de Pachuca de Soto, Hidalgo, respecto a la antigua y permanente problemática de los límites territoriales con los municipios colindantes antes descritos.
El Discurso
¿Por qué se considera prioritario y se debe resolver a corto plazo este problema?
Porqué al existirun aparente control sobre el territorio municipal todos los sectores de la Administración Pública Municipal (APM) no perciben que en realidad la población y territorio al que sirven no es realmente el que ellos suponen que es, por ello, la cobertura de aplicación de políticas públicas presenta un bajo nivel de eficacia y eficiencia que trae como consecuencia el descontento de la sociedad, perodebido a la anarquía territorial existente, es pertinente precisar que sí existe un orden territorial en cada uno de los municipios, pero principalmente, en la capital del Estado.

El desarrollo integral municipal es preocupación permanente de quienes vivimos y trabajamos en y para el municipio, aceptamos la realidad de la sobrecarga de las demandas sociales y una de ellas es la necesidad deordenar en todos sus aspectos el territorio municipal con soluciones inmediatas y visión de futuro. Bajo tales premisas fundamentales, el Sistema Municipal de Planeación Democrática supone incorporar esa perspectiva funcional a la APM. El actual Plan Municipal de Desarrollo (PMD) contempla un Ordenamiento Territorial ubicado en el contexto para realizar las funciones y la modernización que se debenimplementar de manera práctica.

La planeación para el desarrollo municipal es el instrumento que permite articular los esfuerzos gubernamentales, además del conjunto de aspiraciones y compromisos sociales, mediante el esfuerzo compartido y la definición de objetivos, estrategias, y metas comunes.

En teoría el PMD, es el resultado de la organización social en torno a un proyecto de vida digna...
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