organización mundial

Organización Mundial
del Comercio
RESTRICTED



WT/TPR/G/254
10 de octubre de 2011

(11-4811)


Órgano de Examen de las Políticas Comerciales
Original: español







EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES

Informe del

ECUADOR




De conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo deMarrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio), se adjunta la exposición de políticas del Ecuador.


Nota: El presente informe es de distribución reservada y no debe difundirse a la prensa hasta que haya finalizado la primera sesión de la reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales sobre el Ecuador.
ÍNDICE
Página
1. INTRODUCCIÓN 5
2. ENTORNOSOCIO-ECONÓMICO GENERAL 5
2.1 Crecimiento Económico 5
2.2 Inflación y Precios 8
2.3 Sector Fiscal 9
2.3.1 Presupuesto Estado Central 9
2.3.2 Ingresos efectivos 9
2.3.3 Gastos devengados 11
2.3.4 Resultado de Gobierno Central 13
2.4 Deuda Pública 13
2.4.1 Deuda pública interna 13
2.4.2 Deuda pública externa 14
2.5 Pobreza y Desigualdad 15
3. POLÍTICA ECONÓMICA 18
3.1Constitución de 2008 y Plan Nacional del Buen Vivir 18
3.2 Dolarización 27
3.3 Política Fiscal 29
3.4 Política Financiera 31
3.5 Política Laboral 33
4. SECTOR EXTERNO 34
4.1 Política Comercial 34
4.1.1 Nuevo enfoque de la política comercial 34
4.1.2 Agenda de comercio exterior 35
4.1.3 Promoción de exportaciones e inversiones 42
4.2 Evolución del Comercio 45
4.3 Inversión Extranjera Directa55
5. NORMATIVIDAD Y POLÍTICAS RELACIONADAS AL COMERCIO 56
5.1 Institucionalidad: Comité de Comercio Exterior (COMEX) 56
5.2 Política Arancelaria 58
5.3 Estrategia Nacional de Logística 61
5.4 Facilitación Aduanera para el Comercio 63
5.5 Normas Técnicas 64
5.6 Normas Sanitarias y Fitosanitarias 66
5.7 Propiedad Intelectual 67
5.8 Política de Calidad 68
5.9 Políticas de Competencia yde Defensa del Consumidor 69
Página
5.10 Contratación Pública 70
5.11 Política Ambiental y Comercio 72
5.12 Plan Nacional de Transparencia y Lucha contra la Corrupción 73
6. POLÍTICAS SECTORIALES 75
6.1 Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca 75
6.2 Agroindustria 77
6.3 Manufactura 78
6.4 Turismo 79
6.5 Sectores Estratégicos 81


1. INTRODUCCIÓN
1. Luego de seis años desdeel Primer Examen de las Políticas Comerciales del Ecuador en la OMC (2005‑2011), se han producido en el país importantes cambios políticos, sociales, institucionales y económicos que parten con la aprobación por parte del pueblo ecuatoriano de una nueva Constitución el año 2008 y que inaugura un nuevo modelo de desarrollo.
2. Este nuevo modelo de desarrollo en lo económico y comercial y que esmateria de este informe, se ha venido desenvolviendo a través de la aprobación de legislación complementaria a la Constitución y una nueva visión que privilegia al comercio, sobretodo y primordialmente, como una herramienta para el desarrollo, la lucha contra la pobreza y la disminución de las desigualdades.
3. El presente informe primeramente trata sobre el entorno socio–económico general delEcuador, donde se resume la evolución económica del país e incluye cuestiones como inflación, sector fiscal, presupuesto del Estado, deuda pública y políticas y estrategias para erradicar la pobreza, entre otros.
4. A continuación se desarrolla la política económica que por definición engloba las directrices y lineamientos mediante los cuales el Estado orienta o define las líneas generales queapoyan el modelo de desarrollo adoptado, partiendo de la nueva Constitución de 2008, el Plan Nacional del Buen Vivir, la dolarización, las políticas fiscal, financiera y la importante política laboral.
5. Por otro lado se analiza el sector externo, con el nuevo enfoque de la política comercial, la agenda de comercio exterior en su ámbito multilateral y bilateral, la política de promoción de las...