Organo judicial

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Comisión de Justicia Plural, Ministerio Público y Defensa Legal del Estado

PROYECTO DE LEY DEL ÓRGANO JUDICIAL

(modificado)

La Paz, mayo de 2010

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PREÁMBULO

La Constitución Política del Estado aprobada el 25 de enero de 2009, señala el horizonte en el que habrá de erigirse el nuevo Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, fundado en la pluralidad ypluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del país.

La construcción de la nueva institucionalidad del Estado Plurinacional debe superar con creces la estructura colonial y monocultural heredada del pasado; debe, a base del esfuerzo individual y colectivo, en cada estructura organizacional y en todos los órganos e instituciones del poder público,manifestar sus ideales de libertad e independencia y concretar un Estado soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías.

El Estado y los órganos del poder público estuvieron alejados de la sociedad y mucho más el Poder Judicial que, a pesar de las reformas constitucionales que se introdujeron en 1994, no logró satisfacer las demandas del pueblo boliviano de tener acceso ala justicia.

Mucho se ha dicho, y no precisamente en términos favorables, sobre la administración de justicia; ésta, soporto y soporta aún, la crítica de servir a pocos, tener un excesivo ritualismo y formalidades, faltarle transparencia, ser dilatoria y desarrollarse lastimada por la corrupción, el nepotismo y la influencia política partidaria en la designación de cargos.

La ConstituciónPolítica del Estado prevé que la función judicial es única y que se ejerce a través de Órgano Judicial por medio las jurisdicciones ordinaria, agroambiental, las especializadas y la indígena originaria campesina; es decir, no sólo que reinstituye la estructura de la administración de justicia ordinaria sino que, y fundamentalmente, consagra que la función judicial se ejerce en los pueblos ynaciones indígena originario campesinas, por sus propias autoridades y de acuerdo a los usos costumbres; todo en el marco de la norma suprema del ordenamiento jurídico.

El reto de los servidores judiciales está en aprehender, conocer y comprender la realidad y transformarla; impartir justicia para el pueblo boliviano, asumiendo los principios ético - morales de la sociedad plural: suma qamaña(vivir bien), ñandereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble) y asimilando las restricciones que también fija la Constitución Política del Estado: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón).

Por otra parte, gobernantes y gobernados, tenemos que asumir los valores de unidad, igualdad, inclusión,dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de género en la participación, bienestar común, responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes sociales, que sustenta el Estado; es decir, asumir y promover el reconocimiento de la expresión yconvivencia de la diversidad cultural, institucional, normativa y lingüística, así como del ejercicio de los derechos individuales y colectivos; asumir y promover la convivencia articulada de varios sistemas sociales, económicos, políticos y culturales, la equidad de género e igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres para el ejercicio de sus derechos, individuales y colectivos; alentar laparticipación de la sociedad civil en la formulación de políticas públicas y el control social de la gestión; acentuar el respeto de los derechos individuales y colectivos, y ejercitar la convivencia social con tolerancia y el respeto a las diferencias.

Cumpliendo el mandato del pueblo boliviano, la Constitución Política del Estado en el artículo 178, ha consagrado la pluralidad y el pluralismo...
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