ORIENTACION

Decreto --/2014, de -- de – de 2014, por el que se regula la orientación educativa y
profesional en el Principado de Asturias

PREÁMBULO

El Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias atribuye a la Comunidad
Autónoma, en su artículo 18, la competencia de desarrollo legislativo y ejecución de la
enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, deacuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de la Constitución, sin perjuicio de las
facultades reservadas al Estado por el artículo 149.1.30 y de la alta inspección para su
cumplimiento y garantía.
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, modificada por la Ley
Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa, diseña un
modelo acorde con los valoresconstitucionales, basado en el respeto a los derechos y
libertades en el reconocidos e inspirado en principios tales como la calidad de la
educación, la garantía en la igualdad de derechos y oportunidades, la equidad, la no
discriminación, la inclusión educativa o la flexibilidad para adecuar la educación a la
diversidad de aptitudes, intereses, expectativas y necesidades del alumnado, entre otros.
A lolargo de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, las referencias a la
orientación educativa y profesional son constantes, configurándose no sólo como
principio inspirador del sistema educativo español, sino también como un recurso
necesario que las Administraciones educativas han de proveer y que ha de ser objeto de
atención prioritaria por parte de éstas. De modo que la orientación educativa,psicopedagógica y profesional ha de considerarse un derecho básico y fundamental del
alumnado y de sus familias, un recurso al servicio de la mejora de los aprendizajes y del
apoyo al profesorado y, en general, al conjunto del sistema.
El presente decreto, que desarrolla el mandato establecido en el artículo 157.1 h)
de la citada ley orgánica, tiene por objeto definir y regular el modelo deorientación
educativa y profesional en el Principado de Asturias, con la finalidad de propiciar una
educación integral en conocimientos, destrezas y valores, según se establece en el
artículo 1, letra f) de la misma. Supone, además, la superación de la dispersión
normativa existente en su regulación dentro del Principado de Asturias y de los efectos
derivados de la Orden EDU/849/2010, de 18 demarzo, por la que se regula la
ordenación de la educación del alumnado con necesidad de apoyo educativo y se
regulan los servicios de orientación educativa en el ámbito de gestión del Ministerio de
Educación, en las ciudades de Ceuta y Melilla, que derogó la mayor parte de la
normativa estatal en la materia.
La ordenación contenida en el decreto parte del hecho de que, aun siendo laorientación educativa inherente a la función docente, determinadas tareas exigen un
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grado de especialización que justifica la existencia de unos servicios integrados por
profesorado de la especialidad de orientación educativa. Además, el ejercicio de las
diferentes funciones propias de la orientación hace necesario que estos servicios cuenten
con profesionales diversos, dependiendo de lasenseñanzas que ofrezcan los centros y de
las necesidades educativas del alumnado, que han de actuar de manera coordinada,
desarrollando su trabajo en ámbitos diferentes asumidos colegiadamente.
Asimismo, la disposición asume que la orientación educativa y profesional es un
proceso que se lleva a cabo continuada y progresivamente a lo largo de las distintas
etapas educativas, por lo que se hace difícildelimitar de forma rígida los ámbitos de
intervención educadora que tendrán más presencia en cada etapa.
El modelo de orientación que se propone se caracteriza en primer lugar por ser
un modelo preferentemente “interno”, es decir, un modelo de “orientación en centros”
en el que la orientación educativa en todas las etapas se realiza desde los propios centros
de manera coordinada. En este...