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Las definiciones de los términos que se utilizarán a lo largo de este documento se indican en el Anexo 1 al presente documento.
1. VISIÓN
Organismo asesor especializado de alto nivel de la Organización de los Estados Americanos (OEA), líder en la región en todos los aspectos relacionados con las telecomunicaciones/tecnologías de la información yla comunicación (TIC) (en adelante telecomunicaciones/TIC), representando las aspiraciones y diversidad cultural de los diferentes actores regionales en el mundo, a fin de alcanzar la incorporación integral de la región en la Sociedad de la Información y el Conocimiento.
2. MISIÓN
Facilitar y promover el desarrollo integral y sostenible de las telecomunicaciones/TIC en las Américas,basado en los principios de universalidad, solidaridad, transparencia, equidad, reciprocidad, no discriminación, neutralidad tecnológica y optimización de los recursos, teniendo en cuenta el medio ambiente y el desarrollo humano sostenible para el beneficio de la sociedad en cada país de la región.
3. EL ENTORNO DE LAS TELECOMUNICACIONES/TIC
Históricamente, el ejercicio de la ComisiónInteramericana de Telecomunicaciones (CITEL), en el marco de la OEA, ha orientado sus acciones en la búsqueda del consenso y la convergencia de intereses entre los países miembros sobre asuntos que necesitan una posición conjunta, ya sea en aspectos políticos, reglamentarios, técnicos y/ económicos, o para obtener una influencia significativa en los foros donde hay participación de otras regiones.
Elsector de telecomunicaciones ha sufrido una gran evolución y crecimiento en los últimos años. La adopción de las tecnologías del Sistema Mundial para Comunicaciones Móviles (GSM), el desarrollo de Redes de Cuarta Generación (4G) y sistemas posteriores, el crecimiento del servicio móvil, el desarrollo de tecnologías inalámbricas, la adopción del protocolo Internet (IP), la implementación de latelevisión digital y el crecimiento incipiente del acceso a Internet de alta velocidad, son algunas de las tendencias que se observan a nivel mundial.
El desarrollo tecnológico, ha significado el acceso a nuevas tecnologías y una diversificación en la oferta de servicios, pero así también, ha implicado un impacto en la población, definiendo nuevas hábitos de consumo, nuevas formas de relacionarse,comunicarse y de interactuar con el entorno, determinando nuevas demandas y expectativas de los ciudadanos.
Asimismo, dicho desarrollo/progreso ha tenido como consecuencia la creación de nuevas desigualdades y brechas entre los países que componen la región, producto de la situación heterogénea de los países, generando la necesidad de trabajar con miras a su reducción y con el objeto de promoverel desarrollo de la Región en su conjunto.
Reconocemos, en este sentido, que el desarrollo de las telecomunicaciones/TIC puede profundizar las desigualdades existentes o por el contrario coadyuvar y alentar el desarrollo social, si se cuenta con una dirección adecuada.
En tal sentido, entendemos que resulta fundamental la participación armónica de los distintos actores, basados en eldiálogo igualitario y participativo, para garantizar la sustentabilidad y sostenibilidad de las acciones encaradas con objeto de contribuir a los esfuerzos que se realizan desde el ámbito regional e internacional, para disminuir las desigualdades sociales y fomentar el desarrollo de nuestra región.
Para ello, se debe tener en cuenta el entorno en el que se inscribe la labor de la CITEL y los factoresque deberán ser considerados a efectos de dar cumplimiento a su cometido.
3.1 FACTORES DE POLÍTICA Y REGULATORIOS
Se deben considerar:
a) En el año 2000 fue llevada a cabo la Cumbre del Milenio de la Organización de Naciones Unidas (ONU), en la cual los países miembros acordaron la definición de ocho objetivos que debían ser alcanzados para el año 2015.
Asimismo, en orden a...
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