PANAMÁ: MOVIMIENTOS SOCIALES Y REGIÓN INTEROCEÁNICA
Notas sobre el caso del Movimiento de la Coordinadora Campesina contra los Embalses (1996-2006)

Briseida Allard O. Escuela de RelacionesInternacionales Universidad de Panamá, septiembre 2010

1. Antecedentes En Panamá, el año 1999 no sólo estuvo arropado con los temores y esperanzas que generalmente envuelven los finales de Milenio, sinotambién por la agridulce certidumbre de que a partir del mediodía del 31 de diciembre se cerraría una época que no solamente fue crucial para el propio Estado istmeño sino también para la mayor partede la población que nació en esta tierra desde las primeras décadas del siglo XX. Llegó el día esperado y, al mediodía, EU transfirió el Canal a Panamá, cumpliéndose lo pactado en los TratadosTorrijos-Carter de 1977. Nuestro tema inicia en 1999, exactamente el 31 de agosto, para ser más precisa. El 31 de agosto de 1999 no fue un día común y corriente. Por el contrario, en esa fecha tuvo lugar unaserie de hechos sociales, políticos y económicos que aparecen

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como antesala del gran acontecimiento que ocurriría cuatro meses más tarde, el 31 de diciembre de 1999. El Movimiento de laCoordinadora Campesina contra los Embalses (MCCE) fue un movimiento de origen rural, apoyado por amplios sectores urbanos nacionales e internacionales. Aunque había nacido casi dos años antes, esteMovimiento salió a la vida pública nacional el 31 de agosto de 1999, simultáneamente a la aprobación de la Ley 44 del 31 de agosto de 1999, la normativa que redefinía, extendiendo de modo sustancial, loslímites de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá (CHCP). Justamente, aquel 31 de agosto de 1999 era el último día del mandato presidencial de Ernesto Pérez Balladares. Una vez aprobada la Ley 44, laAutoridad del Canal de Panamá (ACP) presentó oficialmente, el mismo 31 de agosto, el Proyecto de Ampliación del Canal por medio de la Construcción del Tercer Juego de Esclusas, consistente en la... [continua]

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