Participacion ciudadana

Participación ciudadana y movimientos sociales Dr. Luis Héctor Serra Vázquez∗ Resumen El objetivo de este artículo es contribuir al análisis sociológico sobre el fenómeno de la participación política ciudadana y los movimientos sociales, retomando críticamente la categoría filosófica y sociológica de la “praxis” desde una realidad centroamericana. Define la participación política como unaactividad práctica y reflexiva de reproducción y transformación de la realidad social, al mismo tiempo que desarrolla la identidad y la capacidad de autogestión del sujeto social. Destaca el rol de los movimientos sociales y organizaciones civiles como fuerzas claves del cambio social. Sin embargo, la representatividad y eficacia de los movimientos y organizaciones sociales están íntimamente vinculadasal tipo de relaciones establecidas entre líderes y miembros, su modelo organizativo y el grado de autonomía con otras instituciones como los partidos, el gobierno y las ONGs. Abstract Introducción El concepto de participación ciudadana es ampliamente utilizado en la actualidad por parte de diversos agentes sociales, particularmente por los partidos políticos, las organizaciones sociales, los mediosde comunicación, las instituciones de desarrollo, centros educativos e institutos de investigación. Tal diversidad de usos y abusos conlleva obviamente a una ambigüedad e imprecisión del concepto de participación política o ciudadana que dificulta identificar el fenómeno, poder estudiarlo científicamente y luego plantear alternativas fundamentadas para contribuir a un proceso real dedemocratización en nuestros países. El objetivo de este artículo es contribuir a una conceptualización, un análisis teórico y planteamiento de hipótesis sobre el fenómeno de la participación política ciudadana y los movimientos sociales, retomando críticamente la categoría filosófica y sociológica de la “praxis” desde una realidad centroamericana. Así definimos la participación política como una actividadpráctica y reflexiva de reproducción y transformación de la realidad social, al mismo tiempo que desarrolla la identidad colectiva y la capacidad de autogestión del actor o sujeto social. Esta definición de la participación política nos permite superar un doble riesgo en el análisis y en la práctica: recaer en los enfoques voluntaristas predominantes en la Centroamérica de los 80s entre muchoscientistas sociales y políticos que
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Doctor en Sociología, Université de Louvain, Bélgica, 1990. Director del Departamento de Ciencias Sociales, UCA, Managua.

sobredimensionaban la capacidad de transformación/creación de los actores sociales promoviendo su movilización, y por otro lado, los enfoques estructuralistas de los 90s que enfatizan la determinación rígida de los actores sociales ypolíticos por factores “inevitables” como el mercado globalizante, nuestra ubicación dentro del espacio geopolítico USA o rasgos culturales heredados e inmodificables.... lo cual promueve el fatalismo y la apatía ciudadana que son el campo fértil para un caudillismo mesiánico que obstaculiza el proceso de democratización de Nicaragua. Los movimientos sociales constituyen, en el mundo contemporáneo, unasfuerzas claves del cambio social y unas instancias aglutinadoras de participación ciudadana en países con distintos nivel de desarrollo y culturas políticas. Paralelamente a la reducción del rol estatal conforme el credo neoliberal predominante en el mundo globalizado y a la inoperancia de los partidos políticos como intermediarios de las demandas ciudadanas1, se ha dinamizado la sociedad civilen la promoción de sus derechos y sus intereses a través de nuevos sujetos, tales como los movimientos y organizaciones sociales. Por estas razones, el Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad Centroamericana (UCA Managua) ha asumido como eje temático de las carreras de Sociología y Trabajo Social y Gestión del Desarrollo a la participación de los actores sociales en el desarrollo...