Participacion Ciudadana

4.0 PARTICIPACIÓN CIUDADANA

4.1 GENERALIDADES
El Plan de Participación Ciudadana (PPC) responde al cumplimiento de la legislación peruana y en particular a la R.D. Nº 006-2004-MTC/16. El desarrollo de la Estrategia de Participación Ciudadana se realiza de acuerdo a los Términos de Referencia y en cumplimiento de la política de responsabilidad corporativa. Como parte del presente EISA,CONIRSA, en coordinación con la DGASA del MTC y Walsh Perú S.A., ha desarrollado un proceso de consulta pública que busca gestionar la comunicación entre la empresa y el público. Dicha consulta permite mejorar el proceso de adopción de decisiones y crear comprensión mutua ya que motiva la participación activa de las personas, los grupos y las organizaciones de las zonas de influencia. El presentecapítulo muestra los lineamientos bajo los cuales se planificó proceso de consulta pública, las acciones realizadas dentro de la estrategia de participación ciudadana, sus resultados y conclusiones. El proceso de consulta pública continuará mediante consultas generales y audiencias públicas que serán realizadas por CONIRSA, el MTC y Walsh antes de la construcción de la vía y la operación de la misma.4.2 ESTÁNDARES DEL GOBIERNO PERUANO
El proceso de consulta pública el proyecto se está desarrollando bajo las directivas y políticas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, que las canaliza a través de la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales, los alcances del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la legislación nacional sobre la materia, especialmentela relativa a comunidades campesinas y comunidades nativas, así como a los procesos de consulta y participación ciudadanas. Este proceso ha sido implementado bajo un enfoque intercultural, tomando en cuenta las dinámicas socioculturales de la población local e incluyendo factores de interacción como el idioma y prácticas colectivas tradicionales que permiten generar empatía con ella. En estesentido, se ha contado con traductores, convocatoria a través de líderes locales, utilización de medios masivos de difusión, para la realización de cada una de las actividades que forman parte de la estrategia de participación ciudadana.

4.3 ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La Estrategia de Participación Ciudadana considera distintas actividades desarrolladas con el propósito de lograrestablecer canales de comunicación con la población para su participación en el proyecto ya sea aportando sus propuestas, presentando observaciones, preocupaciones, lo que permite mejores condiciones para la toma de decisiones con relación a la población impactada.
INTERCONEXIÓN VIAL IÑAPARI-PUERTO MARÍTIMO DEL SUR - TRAMO II (ETAPA I) 4-1

La Estrategia de Participación Ciudadana acompaña todo elproceso del Estudio de Impacto Socio Ambiental y concluye con la aprobación del mismo. En el transcurso la población deberá contar con los elementos que le permitan validar el EISA y legitimarlo como un proceso en el cual se involucró desde un inicio. Forma parte de esta estrategia el desarrollo de dinámicas participativas orientadas a informar a la población de las actividades del proyecto vial ydel estudio socioambiental y considerar sus percepciones sobre los posibles impactos previstos por la población a fin de considerar en el Plan de Gestión Socio-ambiental del EISA las acciones para evitar o mitigar aquellos impactos negativos y potenciar los positivos. Esta estrategia también consideró la aplicación de herramientas para recopilación de información primaria cualitativa involucrandoasí a la población en el proceso de construcción de la línea de base social, identificando las instituciones existentes en las localidades y el tipo de relación que la población desarrolla con ellas, los recursos y servicios con los que la población cuenta, los flujos económicos y otros aspectos vinculados a las tendencias y potencialidades de desarrollo. Las consultas públicas realizadas en las...