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Revista Candidus No.16 - Julio/Agosto 2001

César Coll

ALGUNOS DESAFIOS DE LA EDUCACION
BASICA EN EL UMBRAL DEL NUEVO MILENIO

I PARTE

Este trabajo cuestiona la visión restringida de la educación, visión que
contempla los diversos problemas sociales como responsabilidad
directa y exclusiva del sistema educativo formal. En contraposición, el
autor plantea que la educación, en sentidoamplio, es una
responsabilidad compartida por el conjunto de agentes que ejercen
una influencia educativa, por lo que son necesarias: 1) la apertura de
un proceso de reflexión y debate público y colectivo que conduzca a
un nuevo contrato social por la educación, y 2) la definición de
políticas y planes que hagan posible dicho contrato y lo concreten en
líneas de acción en el entornocomunitario inmediato.

La educación ha sido en el transcurso de este siglo - y todo hace pensar que lo seguirá siendo
en el futuro- uno de los instrumentos más importantes con los que han contado las sociedades
modernas para luchar contra las desigualdades; enfrentar los fenómenos y procesos de
segregación y exclusión social; establecer, ampliar y profundizar los valores cívicos y
democráticos;impulsar el desarrollo económico y cultural, y para promover el desarrollo
personal y la mejora de la calidad de vida, de todos sus miembros. Sin embargo, hay pocas
dudas de que, al igual que sucede con otros aspectos o ámbitos de la vida y de la actividad de
las personas considerados no menos importantes y cruciales en las sociedades democráticas
modernas - sanidad, vivienda, ocupación,bienestar social, etc, - la manera como están
organizados actualmente los sistemas educativos, las soluciones adoptadas para garantizar la
prestación de los servicios educativos al conjunto de la población, e incluso la concepción
misma de la educación que sustenta esta organización y estas soluciones, tendrán que
experimentar cambios profundos para hacer frente a los desafíos del nuevo escenarioeconómico, social, político y cultural que ha empezado a perfilarse en el transcurso de las
últimas décadas y que avizora ya con claridad en el horizonte.

En realidad, ninguno de los elementos que conforman este escenario - los cambios en
los sistemas de valores, en la estructura del mercado laboral y en la organización familiar; el
“déficit de socialización” (Tedesco, 1995, pp.35 y ss.)producido por el debilitamiento de las
instituciones de socialización primaria y secundaria, en especial del núcleo familiar y de la

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escuela; la introducción progresiva de las nuevas tecnologías de la información y de la
comunicación, y sus repercusiones sobre los modos y las relaciones de producción; la
globalización económica y la mundialización de los mercados; la crecientehomogeneización
cultural, etc. - es nuevo en sentido estricto. Todos ellos han ido instalándose de forma paulatina
en el transcurso de las últimas décadas. Lo que es nuevo es la conciencia de que, al confluir y
generalizarse, acaban por configurar una nueva forma de organización social, política y
económica que, más allá de las denominaciones diversas utilizadas para designarla - la
sociedad de lainformación, la sociedad del conocimiento (Comisión Europea, 1995), la
sociedad digitalizada (Majó, 1997), la sociedad teledirigida (Sartori, 1998), la aldea planetaria
(UNESCO, 1996), la sociedad red (Castells, 1997), etc. Supone un cambio radical respecto a la
situación anterior.

No es mi intención hacer aquí una disertación general sobre la naturaleza y alcance de
este nuevo escenario ni sobre loselementos que lo conforman. Sería no sólo arriesgado de mi
parte, sino también temerario. Me limitaré a destacar que la mayoría, por no decir la totalidad,
de los analistas que han acometido esta tarea coinciden en señalar, desde perspectivas y
preocupaciones muy dispares, tres puntos: en primer lugar, que el escenario que se dibuja en
el horizonte próximo, y que tiende a consolidarse con...
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