Patrimonio de la federacion

Solo disponible en BuenasTareas
  • Páginas : 14 (3274 palabras )
  • Descarga(s) : 0
  • Publicado : 6 de octubre de 2010
Leer documento completo
Vista previa del texto
TESINA TFJFA
OJO SIRVE PARA CONCLUSIONES

PATRIMONIO PÚBLICO DIAGNÓSTICO
Dr. Jorge Armando Mora Beltrán
Sistema Federal del Patrimonio Público
* El patrimonio del Estado Mexicano se establece en los artículos 27, párrafos Cuarto, Quinto y Octavo; 42 fracción IV; y 132 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM).
* Los bienes del dominio público y privado seestablecen en la Ley General de Bienes Nacionales (LGBN)), misma que data de 1982.
* La Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos (1972), regula los bienes que conforman el patrimonio cultural de la Nación.
* Su disposición final se regula por la Ley del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (LSAEB), la cual data de 2002.
* Algunas materias tanimportantes como son la administración de bienes muebles, la adquisición y el arrendamiento de inmuebles, son regulados por meras disposiciones normativas y lineamientos de nivel terciario.
Otras leyes especiales regulan ciertos aspectos en la materia: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (2000) y Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas (2000).Problemática:
En la Ley General de Bienes Nacionales (LGBN 1982):
* Ley desfasada, data de 1982.
* A la fecha, la LGBN carece de Reglamento que permita al Ejecutivo Federal proveer lo necesario para el cumplimiento de la Ley.
* No existe claridad respecto de los bienes considerados nacionales (poderes judicial y legislativo, entidades paraestatales y organismos autónomos).
* Existe laguna en materiade los inmuebles federales de origen religioso (desde 1992).
* Existe confusión entre las atribuciones de las diferentes dependencias federales (SFN, SEDUE, SEP, etc.).
* Procedimientos para la administración de bienes muebles regulados por normatividad de nivel terciario (manuales y circulares).
* Existe omisión respecto de los bienes de Derecho Común.
* La desincorporación de inmuebles escasi imposible.
* Los procedimientos valuatorios no se encuentran regulados.
* Se carece de un procedimiento administrativo que permita la adquisición de bienes que posee la Federación de manera irregular.
* Las autorizaciones correspondientes se encuentran centralizadas en la Secretaría de la Función Pública.
* Las entidades federativas y municipios carecen de legislación en la materia.
En laLey del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (LSAEB 2002):
* La Nueva Ley es omisa en materia de procedimientos de administración de empresas y establecimientos mercantiles.
* Limitaciones constitucionales en materia de los bienes asegurados en los procedimientos penales federales.
* Recicla las complejidades de los procedimientos en materia de enajenación de bienes.
*Procedimiento de responsabilidad civil muy oneroso.
* Los procedimientos valuatorios no se encuentran regulados.
* Las entidades federativas y municipios carecen de legislación en la materia.
En la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos (1972).
* Es una Ley atrasada (1972), que responde a una visión un tanto limitada en la materia.
* Es una Ley muy escueta, de talsuerte que la administración de tales bienes se realiza a través de la normatividad interna del INAH y la SEP.
* La actual legislación no permite la adecuada conservación-explotación del patrimonio cultural de la Nación.




MECANISMOS DE TRANSMISIÓN DE LA PROPIEDAD DE BIENES
PROPIEDAD DE LA FEDERACIÓN DESTINADOS A LA PRESTACIÓN DE
UN SERVICIO, A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS CUANDO ÉSTASSE ENCARGUEN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
(Regularización de los bienes
propiedades de la Nación, destinados a la prestación
de los servicios públicos de educación y salud en los estados)
Ponencia presentada por el Colegio
de Abogados de Yucatán, A. C. en la
Reunión Regional de la Mesa IV de la
Convención Nacional Hacendaria
celebrada en Mérida, Yucatán el día 2...
tracking img