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Biblioteca del Congreso Nacional
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Identificación de la Norma : LEY-19880
Fecha de Publicación : 29.05.2003
Fecha de Promulgación : 22.05.2003
Organismo : MINISTERIO SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
ESTABLECE BASES DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
QUE RIGEN LOS ACTOS DE LOS ORGANOS DE LA ADMINISTRACIONDEL ESTADO
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha
dado su aprobación al siguiente
Proyecto de ley:
"CAPITULO I
Disposiciones Generales
Artículo 1º. Procedimiento Administrativo. La
presente ley establece y regula las bases del
procedimiento administrativo de los actos de la
Administración del Estado. En caso de que la ley
establezca procedimientos administrativos especiales, lapresente ley se aplicará con carácter de supletoria.
La toma de razón de los actos de la Administración
del Estado se regirán por lo dispuesto en la
Constitución y en la Ley Orgánica Constitucional de la
Contraloría General de la República.
Artículo 2º. Ambito de aplicación. Las
disposiciones de la presente ley serán aplicables a los
ministerios, las intendencias, las gobernaciones y losservicios públicos creados para el cumplimiento de la
función administrativa. También se aplicarán a la
Contraloría General de la República, a las Fuerzas
Armadas y a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, a
los gobiernos regionales y a las municipalidades.
Las referencias que esta ley haga a la
Administración o a la Administración del Estado, se
entenderán efectuadas a los órganos yorganismos
señalados en el inciso precedente.
Artículo 3º. Concepto de Acto administrativo. Las
decisiones escritas que adopte la Administración se
expresarán por medio de actos administrativos.
Para efectos de esta ley se entenderá por acto
administrativo las decisiones formales que emitan los
órganos de la Administración del Estado en las cuales se
contienen declaraciones de voluntad,realizadas en el
ejercicio de una potestad pública.
Los actos administrativos tomarán la forma de
decretos supremos y resoluciones.
El decreto supremo es la orden escrita que dicta el
Presidente de la República o un Ministro "Por orden del
Presidente de la República", sobre asuntos propios de su
competencia.
Las resoluciones son los actos de análoga
naturaleza que dictan las autoridadesadministrativas
dotadas de poder de decisión.
Constituyen, también, actos administrativos los
dictámenes o declaraciones de juicio, constancia o
conocimiento que realicen los órganos de la
Administración en el ejercicio de sus competencias.
Las decisiones de los órganos administrativos
pluripersonales se denominan acuerdos y se llevan a
efecto por medio de resoluciones de la autoridad
ejecutivade la entidad correspondiente.
Los actos administrativos gozan de una presunción
de legalidad, de imperio y exigibilidad frente a sus
destinatarios, desde su entrada en vigencia, autorizando
su ejecución de oficio por la autoridad administrativa,
salvo que mediare una orden de suspensión dispuesta por
la autoridad administrativa dentro del procedimiento
impugnatorio o por el juez,conociendo por la vía
jurisdiccional.
Artículo 4º. Principios del procedimiento. El
procedimiento administrativo estará sometido a los
principios de escrituración, gratuidad, celeridad,
conclusivo, economía procedimental, contradictoriedad,
imparcialidad, abstención, no formalización,
inexcusabilidad, impugnabilidad, transparencia y
publicidad.
Artículo 5º. Principio de escrituración. Elprocedimiento administrativo y los actos administrativos
a los cuales da origen, se expresarán por escrito o por
medios electrónicos, a menos que su naturaleza exija o
permita otra forma más adecuada de expresión y
constancia.
Artículo 6º. Principio de gratuidad. En el
procedimiento administrativo, las actuaciones que deban
practicar los órganos de la Administración del Estado
serán gratuitas...