Perfil del proyecto de almidon

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PERFIL DE PROYECTO PROGRAMA DE EMPRESARIADO SOCIAL PARAGUAY Título del proyecto: Numero del proyecto: Equipo de proyecto: Organismo ejecutor: Plan de financiamiento: Alivio a la pobreza con la producción de almidón de mandioca PR-S1006 Carlos Ortiz (COF/CPR); Pendiente (LEG/OPR) y Alejandro Escobar (SDS/MSM), Jefe de Equipo. CODIPSA BID: Financiamiento US$ 400.000 BID: Cooperación Técnica (noreembolsable): US$ 200.000 Contraparte Local: US$ 500.000 Total US$ 1.200.000 Ingresos netos del Fondo para Operaciones Especiales I. 1.1 EL PROBLEMA

Fuente de Recursos:

La zona de 3 de Noviembre, Distrito de Repatriación, Departamento de Caaguazú, es una de las más pobres del Paraguay. Aunque las familias asentadas en esta región cuentan con propiedades agrícolas de entre 3 y 10 hectáreas,sólo mantienen una fracción de la misma en producción. La mayoría produce en una o dos hectáreas, maíz, porotos, maní y hortalizas, predominantemente para el autoconsumo. En algunos casos, los de mayores ingresos también producen 1 hectárea de sésamo. Adicionalmente, la mayor parte de las familias tiene al menos media hectárea de mandioca (yuca), que es un cultivo tradicional del Paraguay, tanto deauto consumo como de venta para el mercado local. La mandioca representa para el pequeño productor una especie de “ahorro” e ingreso en efectivo seguro, ya que lo planta en la época de lluvias y puede cosecharlo en diferentes tiempos del año. La mandioca no está sujeta a un tiempo específico de cosecha. Cuando el productor necesita efectivo para alguna actividad específica, cosecha la mandioca y lavende. El campesino de estas zonas también hace trabajos temporales en las grandes fincas de soya y de ganado, donde gana en promedio US$2 por día, con lo que los ingresos brutos de las familias productoras de mandioca tienen ingresos anuales de menos de US$700. Aunque la mandioca es una buena alternativa para compensar sus flujos de efectivo de la familia campesina, la flexibilidad de esteingreso tiene una desventaja, y es que el productor recibe un precio muy bajo. En sus mejores épocas del año, un productor puede recibir hasta US$22 por tonelada de mandioca, y en épocas de alta oferta, baja a US$15. De manera específica, las familias campesinas y la economía de esta región del Paraguay enfrentan cuatro problemas puntuales: (1) Existe poca organización de los grupos campesinos en tornoa aspectos productivos. En este sentido, si bien hay comités locales que se reúnen para ver temas sociales, de educación y de mantenimiento de caminos, no hay un producto agrícola específico que junte a los campesinos para poder tener una mejor oferta u buscar soluciones de mejorar su acceso a los mercados. (2) Por ser un producto “tradicional”, la mandioca no recibe la suficiente atención departe del productor para mejorar sus niveles de rendimiento en campo o hacer las inversiones 1

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en sus fincas para ampliar la producción, dado a que el análisis de costo beneficio del productor no justifica estas ampliaciones. En la actualidad, un pequeño productor promedio saca 14 toneladas por hectárea y recibe US$22 por tonelada como máximo, lo que le deja un ingreso bruto de $258,si es que tiene una hectárea. Sus costos directos, aunque mínimos, incluyen la mano de obra propia, de la familia y algo de insumos. (3) La relación de los campesinos con la industria o los sectores económicos más dinámicos es muy débil y en muchos casos inexistente. Por su pobreza y bajos niveles productivos, los campesinos del Distrito de Repatriación no son considerados como potencialesintegrantes de las cadenas agroindustriales ni siquiera como proveedores. El esfuerzo requerido por las empresas para integrar a estos potenciales grupos de productores al sector privado de la economía, es percibido como muy alto y sin un retorno claro. Aunque existen programas de gobierno de apoyo a estas comunidades, muchas veces estos no llegan o solo abastecen servicios en las áreas de salud y...
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