PEST Copsa

«Queremos ley pareja para todos»
Nació hace 46 años en Montevideo, en una familia de transportistas, aun vinculada a
varias empresas del sector. Pasó por la Facultad de Ingeniería, en las especialidades
electrónica y química, pero finalmente se graduó en Comercio Internacional e Integración.
Aunque hace 13 años que dirige el directorio de la compañía de transporte nacida en
Pando, ésta es laprimera vez que acepta exponer la situación que afecta al negocio en el
sector suburbano. Habla del contexto de competencia desleal planteado por la
Intendencia de Montevideo, de la gestión del Ministerio de Transporte, «notoriamente más
ineficiente que la anterior», y el deterioro de valores que alcanza al personal de la
compañía. Está casado y es padre de tres varones, de 8, 11 y 12 años.
Copsainició setiembre con 19 líneas menos de las que operaban en Canelones…
La estructura de costos es adecuada para la línea Este. Con ella hacemos 400.000
kilómetros mensuales, pocos en relación a los 2.500.000 que completan las suburbanas
mensualmente y que es la cantidad deficitaria.
Sí, 11 líneas para las que veníamos pidiendo solución desde 2009 porque llegaron a
generar, en el último tiempo, unosUS$ 60.000 mensuales de déficit, y ocho más, un poco
más rentables, que la Intendencia de Canelones decidió redistribuir entre las empresas
que tomaron las otras, para compensar sus costos. Copsa sigue estando en Canelones,
ahora con 16 líneas.
Es el departamento donde nació la empresa…
Sí, en 1930, nueve transportistas que hacían el recorrido Pando Montevideo, como era
hasta entonces, en formaindependiente, fundaron Copsa como cooperativa, en parte,
para corregir el caos que todavía reinaba en el transporte. La primera reglamentación de
ómnibus, sancionada por el Consejo de Administración de Montevideo, tenía aun poco
tiempo de vigencia.
¿Qué porcentaje de la recaudación ingresaba a Copsa por esas líneas que ya no operan?
Todas las líneas en Canelones representaban 8% de los recursos de laempresa. La
interdepartamental al Este de Maldonado, el 12%; las 110 suburbanas, el resto de los
ingresos. Este es el negocio más importante de Copsa, también el más afectado no solo
para nosotros sino para todo el sector.
¿Por qué? ¿Cuál es la situación del sector?
Hay que hacer un poco de historia para entenderla. En 2006, las empresas de transporte
suburbano dejamos de abonar el canon de 5% dela recaudación que desde hacía años
pagábamos al Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), que es quien nos
regula. Se establecieron, además, los subsidios a los boletos del docente y del estudiante.
Y el fideicomiso del gasoil. Copsa recibe hoy, por los primeros, 4%, por el segundo, 24%,
del total de recursos. Pero estas partidas están consideradas en la estructura de costos
de la quesurge el precio del boleto y permiten abaratarlo beneficiando a la población. El
problema es que la estructura de costos que considera el MTOP no se adecua a la
realidad. Por ejemplo, el valor de laudo de la mano de obra que reconoce está por debajo
de lo que establece el Consejo de Salarios. Tampoco juzga adecuadamente otros

componentes, como el valor de las unidades. Ni comprando vehículosasiáticos llegamos
a los valores que establece. Todo esto hace que sea sustantiva la diferencia entre el
precio al que debería estar el boleto y el precio al que está. Hoy esa diferencia es casi de
20%. Por cada kilómetro que andamos nos falta un mínimo de $ 7 hasta un máximo de $
23 por cada boleto, dependiendo de los recorridos, para ser rentables. Y trabajamos
además en un contexto de competenciadesleal.
¿La línea Este tampoco es rentable?
¿Por qué afirma que el contexto es de competencia desleal?
Porque la Intendencia de Montevideo (IMM) habilitó en 2006 a los vehículos urbanos,
subsidiándolos fuertemente, a pasar el límite departamental. La IMM y el MTOP habían
aplicado desde siempre medidas de protección recíprocas a través del precio del boleto y
la delimitación de zonas. Ahora, no...