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De los ‘Falsos Positivos’ a la Intolerancia Social y las Amenazas Colectivas

La notoriedad adquirida por la problemática de ‘falsos positivos’, después del caso de Soacha (Cundinamarca), no sólo puso de presente la magnitud de este tipo de abuso (465 casos y 940 víctimas entre 2001 y 2009), sino que también generó la implementación de medidas por parte del Gobierno y el Ministerio de Defensa(entre otras 15 medidas formuladas en noviembre de 2008). También incidieron en las medidas tomadas las investigaciones de los casos por parte de la Fiscalía General de la Nación y la Procuraduría (que han llevado a elevar cargos contra los militares involucrados y ha generado destituciones y medidas de aseguramiento en algunos casos), la apropiación del tema por parte de sectores sociales ypolíticos, además de la visibilidad adquirida en la agenda mediática, la preocupación manifiesta por parte de ONG, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y la comunidad internacional, que incluyó la visita por parte del Relator Especial para ejecuciones extrajudiciales, para tener información de primera mano de víctimas y actores relevantes.

Estos son algunosde los factores que explican el descenso en el número de nuevos casos y víctimas de ‘falsos positivos’ durante el primer semestre de 2009 (2 casos y 4 víctimas). No obstante ello, las denuncias de casos ocurridos en años anteriores continuaron (se conocieron 48 nuevos casos que implican 82 víctimas), particularmente en los departamentos de Antioquia, Valle del Cauca y Quindío. La clara disminuciónde casos indicaría que se tomaron las medidas y se dieron las órdenes que permitieron avanzar en el control de este tipo de abusos, resultados que se espera se mantengan en el futuro.

Ahora bien, lastimosamente la mejora en el tema de los ‘falsos positivos’, se ve acompañada de la consolidación de otros tipos de abusos durante el primer semestre del año 2009, donde resaltan dos modalidades deviolaciones que afectan los derechos de ciertos sectores de población. Estas modalidades son las acciones de intolerancia social y las amenazas colectivas.

En primer lugar, al considerar el número de casos y de víctimas de la intolerancia social en el periodo 2006-2009 se encontró un total de 216 casos y 416 víctimas, los cuales vienen creciendo de manera exponencial, ya que sólo en el primersemestre de 2009 se dieron 95 casos y 180 víctimas. Entre los sectores más afectados se hallan: los jóvenes, los trabajadores y los habitantes de la calle. Este tipo de acciones se han presentado en 21 de los 32 departamentos del país. El departamento con mayor número de víctimas es Santander, presentándose una situación preocupante en el municipio de Barrancabermeja.

Luego siguen los casos delos departamentos de Quindío, Valle del Cauca, Antioquia y Cesar. En un punto intermedio se encuentran los departamentos de Norte de Santander, Córdoba y Cauca; los departamentos con menor número de víctimas son Bolívar, Boyacá, Guaviare, Huila y Meta. Los hechos de intolerancia social durante 2006-2009 son atribuidos en su mayoría a grupos paramilitares ó a
responsabilidad compartida entre laPolicía Nacional y paramilitares. También se atribuyen algunos casos a tropas del Ejército Nacional y a grupos mal llamados de “limpieza social”. En segundo lugar, es igualmente preocupante el aumento significativo que han experimentado las amenazas colectivas (muchas veces bajo la forma de panfletos) en el periodo entre enero de 2006 y junio de 2009, las cuales se han presentado en 24 de losdepartamentos del país, teniendo el primer semestre del 2009 como el periodo con el mayor número de casos (82 casos frente a 16 que se habían
presentado en el 2008) y Bogotá como el municipio con más ‘campañas’ de amenazas colectivas. La mayoría de los casos tienen como presunto responsable a grupos paramilitares (en sus distintas denominaciones), en menor proporción acciones efectuadas de manera...
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