plan de aspectos ambientales

Páginas: 58 (14448 palabras) Publicado: 5 de octubre de 2013
8.1

Estrategia Ambiental y Social de la ACP
La Autoridad del Canal de Panamá reconoce la necesidad de administrar la
vía interoceánica con criterios que tomen en consideración las expectativas
de todos los usuarios, comunidades y actores involucrados1. Por tanto, define su misión con sujeción a conceptos
de desarrollo sostenible y de gestión integrada de los recursos hídricos. Esta
misiónorienta la acción de la ACP sobre la base de tres ejes: (1) cumplir con
la responsabilidad de manejar y conservar el recurso hídrico; (2) operar eficientemente el Canal; y (3) proteger el
ambiente y propiciar el desarrollo sostenible de la cuenca. A su vez, tanto la
estrategia y sus ejes de acción como la
misión de la ACP obedecen de manera
coherente a los acuerdos, leyes y demáscompromisos del Canal.
Como estrategia ambiental y social, la
ACP promueve la gestión integral de Figura 8–1 Los ejes de acción en la cuenca están sustentados en
la participación de las comunidades y la coordinación
los recursos hídricos para asegurar su
interinstitucional con otras agencias del Estado.
disponibilidad en cantidad y calidad y
garantizar la confianza de la comunidad nacional einternacional en la operación continua de los servicios que brinda, con la participación y colaboración de una población que mejora su calidad de vida satisfaciendo sus
necesidades básicas.
Los tres ejes de acción se concentran en tres áreas (ver figura 8-1):
Cuenca Hidrográfica: la ACP deberá cumplir con sus obligaciones
constitucionales de administrar los recursos hídricos de la Cuenca
Hidrográficadel Canal y coordinar con las instituciones competentes y
las comunidades la administración y conservación de los recursos naturales.

1

Los actores sociales incluyen habitantes, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, gobiernos locales, gremios, partidos
políticos, entre otros.

Autoridad del Canal de Panamá

7 de junio de 2006

Capítulo 8 - Página 1 de 36

Mejorasal Canal Existente: La ACP debe armonizar los diferentes
criterios operacionales y ambientales necesarios para la realización de
mejoras al Canal existente. Entre ellos, los recursos hídricos, los cuales
deben administrarse de manera tal que se incremente su uso y se conserve su calidad, simultáneamente.
Programa de Ampliación: la ACP tendrá que evaluar y seleccionar la
mejor alternativa parala Ampliación del Canal, que tome en cuenta el
desarrollo social y la buena administración ambiental.
La Autoridad del Canal sigue un Plan de Desarrollo Sostenible y de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos que contiene acciones que deberán
ejecutarse, coordinadamente, a través de una concertación con las instituciones competentes, los actores sociales de la Cuenca y la ACP, para asegurarla permanencia y calidad del recurso
hídrico, al mismo tiempo que garantice el bienestar de la población local, tal como lo establece
la misión de la ACP.
Para el mejoramiento del Canal existente, la
ACP contempla el fortalecimiento de los programas de reciclaje, manejo de materiales y disposición de desechos, así como también de emisiones atmosféricas, manejo de aguas residuales
y ahorroenergético como parte de su responsa- Figura 8–2 La gestión ambiental de la ACP se fundamenta
en su marco jurídico.
bilidad administrativa para la continuidad y optimización de las operaciones del Canal. De
manera similar, la ACP desarrolló un proceso de evaluación de las distintas alternativas para el Programa de Ampliación del Canal, considerando
los aspectos sociales y ambientales, así comolas medidas viables de mitigación de los impactos que así lo requieran.
8.1.1 Marco Jurídico

La gestión ambiental de la ACP se fundamenta
en los siguientes instrumentos jurídicos: el Título XIV de la Constitución de la República de
Panamá, la Ley No. 19 del 11 de junio de 1997,
la Ley No. 44 del 31 de agosto de 1999, el
Acuerdo 16 de la Junta Directiva de la Autoridad del Canal de Panamá y...
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