Plan De Desarrollo Municipal Toluca 2009-2012

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PRESENTACIÓN

Hasta el día de hoy, hemos sido testigos de los cambios socioeconómicos, ambientales y
políticos manifestados en nuestro municipio y que han repercutido a favor o en contra al
desarrollo local, por tal razón su problemática ha adquirido importancia en la agenda
gubernamental de la administración municipal que asumo con la más alta responsabilidad y
consiente quelas acciones por emprender deben dar respuesta a los retos locales y
atención inmediata a las necesidades y problemas de la población.
Para ello, ofrezco una gestión municipal capaz de enfrentar y dar respuesta a los retos que
en materia social, económica, territorial, administrativa y política que se identifiquen, con el
único fin de coadyuvar a elevar los niveles de calidad de vida de loshabitantes del municipio
de Toluca.
Y para poder llegar a las metas planteadas es conveniente orientar los recursos públicos con
eficiencia y eficacia, situación que sólo será posible cuando evolucionemos del sistema de
Presupuesto por Programas a la aplicación del Presupuesto con enfoque en Resultados
como lo refiere el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.El surgimiento de estos nuevos enfoques han dado lugar al fortalecimiento de la planeación,
programación, presupuestación y evaluación, con lo cual no basta con indicar lo que “debe
hacerse”, sino también hacer lo necesario para asociar las propuestas a partidas
presupuestales que respalden y garanticen su éxito.

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Las disposiciones antes descritas quedan establecidas en el Plan deDesarrollo Municipal de
Toluca 2009-2012, que me permito poner a consideración, sin dejar de mencionar que se
convertirá en el documento rector de la función pública, por ser el mecanismo en que se
documentan las actividades y esfuerzos que el gobierno, así como la sociedad, deben
asumir y juntos buscar el desarrollo integral a través del uso eficaz y transparente de los
recursos públicos.
Laelaboración del presente Plan, se hizo con base en los lineamientos metodológicos
emitidos por el Gobierno del Estado de México, a través de la Secretaría de Finanzas,
además garantizar su alineación con los objetivos, estrategias y prioridades contenidas en
los Planes de Desarrollo Nacional y Estatal, cabe señalar que mi administración tendrá
cuatro ejes rectores como: Pilar para la SeguridadSocial - Toluca Sana, Pilar para la
Seguridad Económica - Toluca Emprendedora, Pilar para la Seguridad Pública - Toluca
Segura y el Cimiento para la Seguridad Integral - Toluca Participativa, conformando así, los
pilares que darán sustento a la labor de esta administración.
Así mismo se llevo a cabo la aplicación de diferentes métodos de la planeación como el
análisis FODA, que consiste en laidentificación de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas del contexto municipal, lo que permite construir la estrategia, la integración de
los programas y proyectos de inversión que ha sido reforzada con la aplicación de
información estadística confiable y actualizada.
Otro de los métodos utilizados es la consideración de las aportaciones, inquietudes,
anhelos y su interés porparticipar corresponsablemente en la solución de la problemática
del municipio, obtenidas en los Foros de Consulta y en el proceso de campaña electoral,
que han servido como la guía en la definición de las prioridades de acción. Así mismo, se
integró el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), quien apoyó
activa y propositivamente.

Dra. María Elena Barrera Tapia
PresidentaMunicipal Constitucional de Toluca

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ÍNDICE
1. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL .....................................................................................13
1.1. Compromiso Político ............................................................................................................................................... 13
1.2. Objetivo General y...