Plan nacional de desarrollo

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          Ley 1151 de 2007  (julio 24) 
 
por la cual se expide el Plan Nacional  de Desarrollo 2006‐2010 

El Congreso de Colombia 
  DECRETA:    Artículo  1°.  Objetivos  del  Plan  de  Desarrollo.  A  partir  de  los  logros  obtenidos  durante  el  período  2002‐2006  en  seguridad,  confianza,  desarrollo  económico  y  equidad  social,  el  Plan  Nacional  de  Desarrollo 2006‐2010  tendrá  como  orientación  básica consolidar y continuar las directrices del Plan 2002‐2006 pero con particular  énfasis  y  prioridad  en  dos  objetivos  fundamentales:  Mantener  el  crecimiento  económico  alcanzado recientemente  y  complementarlo  con  una noción  más amplia  de desarrollo.    Esa noción más amplia reconoce que, el objetivo del crecimiento económico no es un  fin  en  sí mismo,  sino  es  un  medio  idóneo  para  alcanzar  una  sociedad  más  justa.  El  crecimiento económico por sí solo no es suficiente para alcanzar la equidad y debe  articularse con sólidas políticas sociales y económicas con responsabilidad social si  bien el crecimiento económico es necesario, este por sí solo no es suficiente y debe  tener  como  contexto  sólidas  políticas  sociales  y de  seguridad  democrática,  en  las  cuales  obren  como  criterios  relevantes  y  decisivos  la  equidad,  la  reducción  de  la  pobreza, la sostenibilidad ambiental y la descentralización.    Sobre esas bases, la acción estatal se dirigirá a los siguientes objetivos esenciales, a  saber:    a)  Un  Estado  Comunitario:  desarrollo  para  todos,  que  promueva  el  bien  común,  tenga presente  que  la  actividad  pública  sólo  se  concibe  en  beneficio  de  los  gobernados, auspicie y permita la participación ciudadana en las decisiones públicas  y  en  su  ejecución  y  control,  garantice  eficiencia,  equidad  y  transparencia  en  las  acciones oficiales y facilite el acceso a la información en aras de difundir un entorno  de  confianza  y  una  consciencia  clara sobre  las  posibilidades  y  limitaciones  institucionales;    b)  Una  política  de  defensa  y  seguridad  democrática  que  comprenda  acciones  y  estrategias dirigidas a garantizar el control del territorio, combatir frontalmente las  drogas  y  el  crimen  organizado,  garantizar  la  seguridad  ciudadana,  solucionar  el  flagelo  del  desplazamiento  de  la  población,  proteger  y garantizar  el  respeto  de  los  derechos humanos, procurar la reconciliación, vincular a los entes territoriales en el  marco de una estrategia global y diseñar y promover un modelo de desarrollo y paz.  El  Congreso  recomienda  no  descartar  el  intercambio  humanitario  y  la  negociación  del conflicto interno armado;   c) Una política de promoción de reducción de la pobreza y promoción del empleo y la  equidad que conduzca a soluciones eficaces contra la pobreza y la vulnerabilidad, el  desempleo,  las  deficiencias  de  cobertura  y  calidad  en  la  seguridad  social,  las 

deficiencias de cobertura y calidad de la educación, la imposibilidad de acceso de los  marginados a los servicios financieros, las asimetrías e insuficiencias en el desarrollo  urbano,  las  limitaciones  en  el  acceso a  la  vivienda  propia,  las  limitaciones  en  los  servicios y suministros de agua potable, energía y transporte,  las limitaciones de la  población  marginada  acceso  a  la  informática  y  el  flagelo  de  los  altos  niveles  de  pobreza  rural;  siendo  prioridad  teniendo  en  cuenta  las  regiones  y  grupos  poblaciones  más  rezagados  y  vulnerables  como  son  las  personas  en situación  de  desplazamiento,  las  personas  con  algún  tipo  de  discapacidad,  los  desplazados,  discapacitados,  madres  gestantes,  madres  cabeza  de  hogar,  primera  infancia,  persona  mayor,  habitantes  de  la  calle,  adulto  mayor,  afrocolombianos  e  indígenas,  entre  otros.  Realizando  programas  especiales  de  sensibilización  para  la  promoción ...
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