Plan operativo anual municipal

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Manual de Planificación y Presupuesto

Capítulo

2

La Planificación Operativa en la Municipalidad

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ara el cumplimiento de los objetivos y metas estratégicas que el gobierno municipal definen, y con los cuales se han comprometido ante la población y otros actores de su municipio, se debe contar con un instrumento que sistematice la ejecución de las actividades que sean necesariaspara el logro de tales objetivos. Este instrumento administrativo es el Plan Operativo Anual, conocido también como POA por sus iniciales, el cual permite que con eficiencia, orden y control se planifiquen las actividades que deben ser realizadas en un período dado por los funcionarios de las municipalidades, con una cantidad limitada de recursos financieros y materiales, donde la correctautilización de los mismos es asegurada con el seguimiento y control de los planes.

2.1 ¿Que es planificar?

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lanificar es la acción de decidir, antes de actuar, lo que se desea hacer, cómo se hará, cuándo se realizará, quién ha de hacerlo, con qué se hará y cómo se controlará en un período específico. Es un instrumento de cambio y mejora continua dentro de una organización. Planificar es coordinaractividades, tiempo y recursos, así como personas responsables de las actividades con el fin de lograr los objetivos propuestos con calidad y eficiencia. La planeación conlleva el control y la evaluación. El control es la actividad orientada a dar seguimiento, medir, evaluar y corregir el desempeño de las actividades a fin de hacer ajustes para alcanzar las metas y objetivos propuestos. Laevaluación es la comparación sistemática del avance en la ejecución en relación a los

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objetivos y metas propuestos, de tal suerte que permita tomar medidas correctivas toda vez que los resultados no sean los esperados. Porqué es importante planificar? Favorece el cumplimiento de la misión, especifica los objetivos y propósitos Da orden y coherencia a los esfuerzos Permite orientar, aceptar orechazar acciones Permite aprovechar mejor los recursos Elimina la improvisación y reduce el grado de incertidumbre Proporciona un instrumento de evaluación y control

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Tomando en cuenta que la Constitución Política y las Ley de Municipios definen el marco general del municipio en Nicaragua, éstos deben cumplir con las normas y procedimientos que las leyes establecen en susactividades cotidianas, por ello, en una municipalidad, la planificación operativa anual debe ser un proceso regular y cíclico que ordene y priorice las actividades municipales acorde con las metas anuales definidas por el Concejo Municipal y con las normas y procedimientos establecidos por las leyes de la materia.

2.2 Retomando La Planificación Estratégica en la planificación operativa anual
1.ORIGEN DE LAS METAS DE DESARROLLO ANUAL

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as metas de desarrollo anual definidas por el Concejo Municipal deben derivarse de los criterios, lineamientos, prioridades, y de los compromisos adquiridos por la Municipalidad como líder en el proceso de Planificación Estratégica.

Es importante que las metas anuales reflejen los objetivos estratégicos institucionales de largo plazo de la propiaalcaldía. Para elaborar las Metas Anuales, la Municipalidad debe basarse en el "Memorandum de Planificación Estratégica" oficializado por el Concejo Municipal como parte del proceso de planificación estratégica, el cual debe contener: ? ? La Visión Municipal compartida por las diferentes organizaciones e instituciones presentes en el municipio. ? ? Los lineamientos o ejes estratégicos, objetivos ymetas derivados del proceso de elaboración de la visión compartida y del análisis

de los temas y los problemas locales que servirán para desarrollar criterios de priorización para el plan operativo anual municipal así como para los diferentes planes y proyectos del resto de organizaciones e instituciones que participaron en el proceso de planificación estratégica. ? ? La descripción de cómo...
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