Plan, Programa y Proyecto

Plan - hace referencia a las decisiones de carácter general que expresan los lineamientos políticos fundamentales...
Programa - es el conjunto organizado, coherente e integrado de actividades,servicios o procesos...
Proyecto - conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y coordinadas entre sí...
Comencemos con el alcance y significado de
Plan, que es el término de carácter másglobal. Un plan hace referencia a las decisiones de carácter general. Desde el punto de vista de la Ad-ministración, por ejemplo, el plan tiene por finalidad trazar el curso deseable del desarrollonacional o del desarrollo de un sector. Un
Programa, en sentido amplio, trata de concretar las líneas generales contenidas en un plan. Un plan, por tanto, está constituido por un conjunto de programas. Y unprograma es un conjunto organizado y coherente de servicios que se descompone en varios proyectos de similar naturaleza.

PLAN, PROGRAMA, PROYECTO
 
Aclaremos una serie de conceptos que nospermitirán comprender las distintas fases de la planificación. Debemos partir de la idea de que la planificación no puede ser un momento, sino que debe constituir un continuo que debe tener lugar a lolargo de todo el proceso.

Nos centraremos en este punto en una serie de conceptos bastante complejos en cuanto a sus significados, tanto que los mismos especialistas no están de acuerdo con lo quesignifica concretamente cada uno de ellos. Para superar este problema, haremos una descripción muy sencilla y sobre todo útil de cada uno de ellos, de forma que nos pueda servir como orientación de caraa la práctica.
- Plan: El plan define a grandes rasgos las ideas que van a orientar y condicionar el resto de niveles de la planificación para el mismo. Determina prioridades y criterios, coberturade equipamientos y disposición de recursos, su previsión presupuestaria y horizonte temporal.
Sería el nivel estratégico, con unas metas genéricas que dan sentido al resto de los niveles, de forma...