Plan puebla panamá

El Plan Puebla Panamá o Plan Merida en el sur de México y los países de Centroamérica ¿Una estrategía de desarrollo para el caso de los migrantes en el mundo globalizado?1 En México y centroamérica existen profundos desequilibrios y distorsiones en su estructura económica, social y regional. A pesar de que hay proyectos para incorporar al país al “desarrollo”, lo cierto es que prevalecenrealidades socioeconómicas con profundas diferencias que se expresan en una geografía desigual y compleja. Los impactos aislados, focalizados o coyunturales de la política y los planes regionales, propios del modelo de sustitución de importaciones que prevaleció hasta la década de los setenta, también contribuyeron a generar oportunidades desiguales para las regiones y las ciudades del sur del país ycentroamérica. Lejos de resolverse el problema de las desigualdades regionales, éstas se han profundizado a lo largo del tiempo lo cual provoca el surgimiento de regiones de alta marginación y pobreza y regiones de mayor desarrollo que están integradas a los procesos nuevos de la economía resultado de las estrategias de la globalización y de los 10 tratados de libre comercio que México haconcretado , siendo el más importante por su impacto el de la zona de libre comercio de América del Norte (TLCAN). Con la entrada en vigor TLCAN en 1994, la brecha entre el Norte y el Sur de continente se amplió. Esto obedece a que el modelo de apertura favorece solamente a aquellos países con mejores condiciones de infraestructura productiva, equipamiento y mercado, así como ventajas de localización. Eneste sentido, se está desplegando un frente de penetración más extenso para la economía norteamericana en nuestro territorio y el centroamericano, en éste la constitución de nuevas redes transfronterizas y sus nodos, conformados por enclaves maquiladores y nuevas plataformas productivoexportadoras, responden a estrategias compartidas entre empresas matrices y filiales norteamericanas paraincursionar el mercado mundial. (Gasca Zamora, 2001) El saldo del desarrollo regional resulta aún más dramático si lo analizamos en términos de la desigual distribución social y espacial del ingreso, dónde México y centroamérica es calificado por organismos mundiales como "de los peores del mundo" (Banco Mundial, 2001). Así, al favorecer históricamente a diferentes porciones del norte del continente elefecto de las disparidades se agrava. Estas asimetrías pretenden ser resueltas ahora con una propuesta de desarrollo regional llamado en un momento Plan Puebla Panamá y actualmente en marcha, denominado Plan Mesoamérica. La propuesta gubernamental, suatenta poder corregir desigualdades, en un esquema de la planeación regional como instrumento operativo para llevar a cabo "procesos de desarrollo"y promoción de inversiones extranjeras hacia las comunidades que componen este espacio. El PPP en su actual versión se pretende erigir como un modelo de desarrollo regional inédito al representar un esquema de planeación de largo plazo (20 a 25 años) y de carácter supranacional, toda vez que incluiría al conjunto de los países centroamericanos con quienes México recientemente ha suscrito diversosacuerdos de libre comercio (excepto Belice y Panamá). El territorio que incluye el PPP ha sido reconocido como la Región Mesoamericana que representa el 0.7% de la superficie de la tierra, alberga a 60 millones de habitantes y posee el 10% de la biodiversidad global a través de diversos ecosistemas integrados y mantiene un grado importante de
1 Paola Alcázar Romero, aspirante al posgrado enEstudios Latinoaméricanos.

afinidad cultural e histórica. (Gasca, 2001) La oficina coordinadora del PPP en México opera en conjunto con el llamado Grupo Intersecretarial de Gran Estrategia (cuatro subgrupos), quienes están impulsando 135 proyectos para la parte mexicana del Sur-Sureste, mientras que el Sistema Interamericano de Integración Económica (SICA) coordina la ejecución de 32 proyectos...