Planeacion social conceptos

LA PLANEACIÓN Y SUS IMPLICACIONES …
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Cuando escuchamos hablar los planes, programas y proyectos, y por ende, de los planes de desarrollo que éstos han generado a lo largo de los años en México, surgen un sinfín de cuestionamientos acerca del verdadero impacto de dichos proyectos, pues sin afán de creer que llegarían a ser la solución de todos los problemas, bien es ciertoque de éstos se han generado grandes expectativas respecto a la mejora de la calidad de vida de la población, metas que no han sido alcanzadas satisfactoriamente.
Comenzaremos por resaltar algunos elementos de importancia que nos servirán para entender cómo es que los planes de desarrollo en general y específicamente los de México, han sido constituidos desde diversos enfoques y bajocircunstancias distintas; así como las implicaciones de su configuración.

Con base en el cuadro anterior tenemos como ejemplo:
* Plan Plan de educación
* Programa Construcción de edificios escolares.
* Proyecto Construir determinado edificio escolar.

Como hemos podido observar en estas definiciones, la elaboración de un plan nos remite a “acciones a seguir”, de manera que para poderelaborarlo, es decir, para poder llevar a cabo la planeación, (que posteriormente se será concretizada en programas y proyectos específicos) es necesiario tomar en cuenta diversos factores:

PLANEACIÓN Y PLANIFICACIÓN

Antes de seguir desmenuzando los elementos de la planeación, es necesario precisar la diferencia entre planeación y planificación, tomando en cuenta que éstos son usados en algunasocasiones por diversos autores de manera indistinta, para referir a lo mismo, como en el caso de Ezequierl Ander-Egg quien usa el término planificación, considerando que “en nuestra lengua se suele hacer un uso indiferenciado o indistinto con el término planeamiento, sin embargo, si nos atenemos a las reglas de la gramática castellana para derivar el sustantivo, y esto lo aplicamos a la ‘acción yefecto de de planear’, la palabra correcta sería planeamiento. Pero aquí, entre nosotros, el uso de este término suele reservarse a las tareas que se realizan en el ámbito territorial o físico y forma parte de los urbanistas y arquitectos, de ahí que sea más corriente (común) la expresión ‘planeación urbana’ que ‘planificación urbana’…”.
Sin embargo para autores como Tomás Miklos, “la planeaciónimplica el proceso requerido para la elaboración de un plan, mientras que la planificación representa el ejercicio, la aplicación concreta de la planeación vinculada con la instrumentación teórica requerida para transformar la economía o la sociedad”.
Ahora bien, según lo expuesto en la cátedra del profesor Mauricio Ondareta, la planificación se distingue la planeación, porque en la primera elafectado o de donde se orgina el problema cuenta con el control de las variables que intervienen en dicho proceso, por ejemplo en la planficiación familiar, es la familia misma quien decide cómo, cuándo y si es que llevará acabo esa acción; mientras que en la segunda, las variables son controladas por el Estado o el encargado de resolver, en este caso, los problemas sociales. Es por esto que eltérmino que usaremos frecuentemente en este escrito, sera el de planeación.
Entonces, ¿qué es la planeación?

* Es la aplicación racional de los recursos para producir bienes y servicios. Necesidades > medios > fines
* Propone opciones para la solución de problemas en un tiempo y espacio determinado, según los recursos disponibles.
* Concreta decisiones, selecciona estrategias yacciones (mediante el conocimiento científico, la experiencia y el razonamiento sistemático, para el óptimo aprovechamiento de los recursos.
* Es proyectar la utilización efectiva de los medios para lograr el futuro deseado.

Como podemos notar, la planeación encaminada al desarrollo de un país e incluso a nivel global, implica en todo momento, la racionalización de los recursos con los que...