Planificación Territorial Del Servicio De Biblioteca Pública

2 Planificación territorial del servicio de biblioteca pública
2.1 Planificación del servicio de biblioteca pública en el ámbito regional o de país
La planificación bibliotecaria regional, o de país, ha de garantizar el despliegue equilibrado del servicio bibliotecario en el territorio.
A partir de la reflexión sobre el modelo de biblioteca pública que se quiere implementar, y teniendo encuenta el escenario del marco legal correspondiente y de las directivas bibliotecarias internacionales, los instrumentos básicos de planificación bibliotecaria son los estándares básicos de biblioteca pública y el mapa de lectura pública.

2.1.1. Los estándares básicos de la biblioteca pública1
Los estándares básicos de la biblioteca pública definen, según la dimensión y las características delmunicipio, los requerimientos en servicios y recursos que han de ofrecer las bibliotecas.
A partir de los servicios bibliotecarios que se quieren ofrecer, los estándares establecen los requerimientos y recursos mínimos necesarios que han de tener los equipamientos bibliotecarios del sistema de lectura pública de la región o del país (nuevas construcciones y adecuación y mejora de las existentes)para ofrecer un servicio de calidad.
Los elementos básicos que deben definir los estándares son:
* La dimensión y distribución de los espacios del edificio bibliotecario.
* El número y distribución general de los fondos documentales.
* El equipo necesario para gestionar el servicio con calidad.
* Las horas semanales mínimas de apertura del servicio.
* El número de puntos delectura y de puntos de acceso informático.
En el momento de la aplicación de los estándares (por ejemplo, para crear nuevos equipamientos), es útil disponer de unos parámetros económicos básicos que faciliten el cálculo del impacto económico de la inversión inicial, como también del mantenimiento y del funcionamiento anuales.
En un futuro, una vez que la implementación de estos estándarescuantitativos se hace efectiva, hay que trabajar unos estándares de servicio a nivel cualitativo como herramienta básica para la evaluación y mejora del servicio de biblioteca pública.

2.1.2 El mapa de lectura pública2
El mapa de lectura pública es el marco de referencia básico de las actuaciones de las administraciones públicas responsables de la prestación del servicio bibliotecario porque permite:* Conocer la realidad bibliotecaria del territorio (como sistema de información permanente).
* Detectar los déficits bibliotecarios según los estándares vigentes y el modelo de biblioteca pública que se va a implementar.
* Establecer las necesidades de la lectura pública de cada municipio (recursos necesarios respecto a colección, edificio, personal, etc.).
* Calcular la inversiónnecesaria para corregir los déficits existentes.
* Establecer las prioridades de inversión y planificar la inversión económica.
El mapa se crea a partir del contraste entre la situación bibliotecaria actual y la que correspondería según la aplicación de los estándares básicos de biblioteca pública. El documento constará de seis apartados:
* Modelo de biblioteca y estándares básicos debiblioteca pública aplicables en el territorio.
* Situación actual de acuerdo con el censo de los recursos de las bibliotecas existentes.
* Situación ideal de acuerdo con las bibliotecas y los recursos de los que debería disponer cada municipio según los estándares.
* Diagnosis a partir de la comparación de la situación actual respecto a la situación ideal: municipio a municipio y global.* Déficit económico por tipos de recursos (colección, personal, edificios, etc.).
* Propuesta de actuación a partir de las acciones de mejora necesarias y las prioridades de inversión.

2.2 Planificación del servicio de biblioteca pública en el ámbito municipal3
A escala municipal, el instrumento básico de la planificación del servicio es el Plan director municipal del servicio de...