Poder Sancionador
Páginas: 6 (1483 palabras)
Publicado: 5 de agosto de 2011
EL PODER SANCIONADOR DE LA CONTRALORÍA
La facultad disciplinaria es un poder que tiene el superior jerárquico para sancionar las conductas de los servidores públicos que afecten el debido ejercicio de la función publica. Se trata de un a facultad de la autoridad para la imposición de sanciones en el ambito de la administración el ejercicio de la facultad disciplinaria por parte de lasautoridades administrativas es una materia que presenta grandes complicaciones, generadas principalmente por la distinta naturaleza de las actividades que en la actualidad realiza el estado: de servicio publico, industriales, comerciales, lo cual provoca diferentes tipos de relaciones de servicios, y ha ahecho necesaria la promulgación de ordenamientos para cada grupo laboral, independientemente de laregulación administrativa que rige para todos ellos.
En una primera aproximación a este tipo de relaciones, podríamos ubicarnos en el hecho de que en ambos casos, laboral y administrativo, el objeto de la relación es la prestación de servicios, el desempeño del trabajo de cualquier tipo, por lo que fácilmente podemos encuadrar estas relaciones en el marco normativo del derecho laboral en general.sin embargo, los puntos de partida de esta rama del derecho son diferentes cuando el “patrón” es el estado, ya que el objeto de la relación es el ejercicio del poder publico, lo que excluye el principio del equilibrio entre el capital y el trabajo que informa la esencia del derecho laboral.
Es incuestionable que el trabajador del estado, en términos generales, tiene como propósito “alquilar sufuerza de trabajo”, independientemente de su participación en el ejercicio del poder del estado, ya que para el trabajador su actitud representa un medio de subsistencia y la aplicación de su potencial laboral, pero ello no puede excluir el hecho de que esa actuación va a ayudar a expresar la voluntad del estado, por lo que difiere esencialmente de cualquier otra actividad laboral.
Por otraparte, la relación con el estado y la manifestación de su voluntad, puede presentar características diferentes, ya que la actitud de un empleado que expresa la voluntad del estado, tiene un contenido y una trascendencia diferente a la de aquel cuya actividad es solamente de tramite o de apoyo en los procesos de decisión.
De igual manera, la actividad de los trabajadores es muy diferente cuando lanaturaleza del trabajo se refiere al ejercicio del poder publico, o dicho de otra manera, cuando se trata “Funciones oficiales”, que en los casos en que comprende actividades industriales o comerciales que el estado ha asumido de acuerdo a la concepción del estado social de derecho que vivimos en la actualidad
La imposición de las sanciones disciplinarias es una facultad inherente al superiorjerárquico, toda vez que el ejercicio de las funciones publicas requiere de la autoridad correspondiente para cumplir con las tareas que le son asignadas, ya que resultaría ilógico que a una autoridad se le otorgarán atribuciones sin el poder suficiente para su cumplimiento.
En este sentido, se manifiesta Santi Romano, para el cual “el poder disciplinario es un derecho público subjetivo delestado o de un ente autárquico, sea este territorial como la comunidad o la provincia, o simplemente institucional. El acto al que hacemos referencia, es un acto de imperio, en el cual se manifiesta la soberanía estatal, no importa si se ejerce por medio de órganos directos o indirectos. La persona contra la cual se manifiesta entra por tal razón en el estado de sujeción Estatus Subjetiones”
Eneste orden de idea s encontramos que la facultad para sancionar las faltas de disciplina cometidas por los servidores del estado es el ejercicio de su función, le es otorgada a cada uno de los poderes de la Unión para que internamente, y conforme a los procedimientos que la ley exige, impongan las sanciones correspondientes.
Así tenemos que la propia Ley Federal de Responsabilidades de los...
La facultad disciplinaria es un poder que tiene el superior jerárquico para sancionar las conductas de los servidores públicos que afecten el debido ejercicio de la función publica. Se trata de un a facultad de la autoridad para la imposición de sanciones en el ambito de la administración el ejercicio de la facultad disciplinaria por parte de lasautoridades administrativas es una materia que presenta grandes complicaciones, generadas principalmente por la distinta naturaleza de las actividades que en la actualidad realiza el estado: de servicio publico, industriales, comerciales, lo cual provoca diferentes tipos de relaciones de servicios, y ha ahecho necesaria la promulgación de ordenamientos para cada grupo laboral, independientemente de laregulación administrativa que rige para todos ellos.
En una primera aproximación a este tipo de relaciones, podríamos ubicarnos en el hecho de que en ambos casos, laboral y administrativo, el objeto de la relación es la prestación de servicios, el desempeño del trabajo de cualquier tipo, por lo que fácilmente podemos encuadrar estas relaciones en el marco normativo del derecho laboral en general.sin embargo, los puntos de partida de esta rama del derecho son diferentes cuando el “patrón” es el estado, ya que el objeto de la relación es el ejercicio del poder publico, lo que excluye el principio del equilibrio entre el capital y el trabajo que informa la esencia del derecho laboral.
Es incuestionable que el trabajador del estado, en términos generales, tiene como propósito “alquilar sufuerza de trabajo”, independientemente de su participación en el ejercicio del poder del estado, ya que para el trabajador su actitud representa un medio de subsistencia y la aplicación de su potencial laboral, pero ello no puede excluir el hecho de que esa actuación va a ayudar a expresar la voluntad del estado, por lo que difiere esencialmente de cualquier otra actividad laboral.
Por otraparte, la relación con el estado y la manifestación de su voluntad, puede presentar características diferentes, ya que la actitud de un empleado que expresa la voluntad del estado, tiene un contenido y una trascendencia diferente a la de aquel cuya actividad es solamente de tramite o de apoyo en los procesos de decisión.
De igual manera, la actividad de los trabajadores es muy diferente cuando lanaturaleza del trabajo se refiere al ejercicio del poder publico, o dicho de otra manera, cuando se trata “Funciones oficiales”, que en los casos en que comprende actividades industriales o comerciales que el estado ha asumido de acuerdo a la concepción del estado social de derecho que vivimos en la actualidad
La imposición de las sanciones disciplinarias es una facultad inherente al superiorjerárquico, toda vez que el ejercicio de las funciones publicas requiere de la autoridad correspondiente para cumplir con las tareas que le son asignadas, ya que resultaría ilógico que a una autoridad se le otorgarán atribuciones sin el poder suficiente para su cumplimiento.
En este sentido, se manifiesta Santi Romano, para el cual “el poder disciplinario es un derecho público subjetivo delestado o de un ente autárquico, sea este territorial como la comunidad o la provincia, o simplemente institucional. El acto al que hacemos referencia, es un acto de imperio, en el cual se manifiesta la soberanía estatal, no importa si se ejerce por medio de órganos directos o indirectos. La persona contra la cual se manifiesta entra por tal razón en el estado de sujeción Estatus Subjetiones”
Eneste orden de idea s encontramos que la facultad para sancionar las faltas de disciplina cometidas por los servidores del estado es el ejercicio de su función, le es otorgada a cada uno de los poderes de la Unión para que internamente, y conforme a los procedimientos que la ley exige, impongan las sanciones correspondientes.
Así tenemos que la propia Ley Federal de Responsabilidades de los...
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