Politica economica

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EL MERCOSUR

1. TRATADO

El proceso de integración regional del MERCOSUR nació oficialmente con el Tratado de Asunción firmado por los cuatro Estados Parte, - Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, - el 26 de marzo de 1991, en la ciudad capital de la República del Paraguay. El MERCOSUR fue la culminación de los esfuerzos comenzados un lustro antes, entre los gobiernos democráticos de laregión, que habían dejado atrás la larga noche de las sangrientas dictaduras militares, y con ellas una larga historia de recelos, desconfianzas e hipótesis de conflicto entre hermanos, y se atrevían a proyectar el futuro de la región a través de la construcción de mecanismos de coordinación, complementación e integración; económicos, productivos y políticos.

El Tratado de Asunción crea los dosórganos fundamentales del MERCOSUR que llevarían adelante el proceso de integración: el Consejo del Mercado Común, órgano superior al que le corresponde la conducción política del proceso, integrado por las cancillerías y los ministerios de economía de los estados partes, en cuyas reuniones participan los presidentes de cada país, y cuya presidencia rotará entre los Estados Partes semestralmente, y elGrupo de Mercado Común, órgano ejecutivo coordinado por los ministerios de relaciones exteriores, que tiene la facultad de crear los Subgrupos de Trabajo necesarios para llevar a cabo su tarea.

A los órganos iníciales se le fueron sumando con el tiempo otras instancias en la estructura del MERCOSUR, abarcando temáticas que no estaban debidamente contempladas en su origen. El nacimiento delMERCOSUR se dio en un marco global donde existía un consenso en muchos ámbitos políticos, económicos y académicos que aceptaban la integración regional como un valioso instrumento para acelerar los procesos de liberalización y desregulación económica y apertura comercial, devaluando de alguna manera los objetivos políticos y sociales. Nuestra región no se mantuvo ajena a esta visión, aunque condestacables diferencias de intensidades en cada uno de nuestros países. Por ello en los primeros años, hubo muy poco espacio para trabajar los temas de la agenda social, laboral y productiva, en tanto no fueran funcionales al esfuerzo concentrado en la agenda desreguladora y aperturista.

El ámbito de tratamiento natural de los temas laborales en la estructura institucional del MERCOSUR, ha sido elSubgrupo de Trabajo 10: “Relaciones laborales, empleo y seguridad social”, de carácter intergubernamental, cuya labor es coordinada por las autoridades laborales y que cuenta con la participación de los representantes de las organizaciones de trabajadores y empleadores.

2. PRINCIPIOS:

La declaración de los principios del Mercosur (2007):

1. Mayor Bienestar e igualdad social.

2.La Indisociablidad e las políticas económica y social son justicia y desarrollo regional.

3. Seguridad Alimentaria.

4. Fortalecimiento del Nucleo Familiar

En el tratado de Asunción se establecen los principales instrumentos para la constitución del M.C., que tuvieron vigencia durante el período de transición:
• Un programa de liberación comercial: rebaja arancelariaprogresiva para llegar al 31 de diciembre de 1994 con arancel cero.
• Un arancel externo común (A.E.C.): para incentivar la competitividad de los Estados Partes y ampliar el comercio con terceros países.
• La adopción de acuerdos sectoriales entre los países firmantes: con el fin de optimizar la utilización y movilidad de los factores productivos y alcanzar escalas operativas eficientes.• Coordinación de políticas macroeconómicas, que se realizará gradualmente y en forma convergente.
• Legislación laboral y fiscal.

3. OBJETIVOS

Dicho Mercado Común implicaría como objetivos los siguientes:

a) La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no...
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