Politica economica

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TEMA 9 POLÍTICA ECONÓMICA
Objetivo del tema:Analizar la efectividad de las políticas de demanda (fiscal y monetaria) y de las políticas de oferta sobre los niveles de producción y precios de la economía.
10.1 Políticas de demanda: política fiscal y política monetaria
  POLÍTICA FISCAL
Para analizar la política fiscal volvemos a la demanda agregada de la economía y centramos nuestrointerés en la actuación del Sector Público.  
El Sector Público en España está formado por:
* 1) Administraciones Públicas:
* Administración Central (Estado y Organismos Autónomos (BOE, Patrimonio Nacional, Instituto de Turismo de España-ITE, etc..)
* Administración de la Seguridad Social
* Administraciones Territoriales (Comunidades Autónomas y Entes locales)
* 2)Empresas públicas (AENA, Puertos del Estado, RTVE, etc ..
Una descripción detallada de los gastos e ingresos previstos para un periodo podemos encontrarla en el presupuesto…
-El presupuesto
Es un documento contable en el que se detallan los gastos e ingresos previstos para un periodo que normalmente es el año natural. Los componentes del presupuesto de las Administraciones Públicas(en adelante Estado) son:
* GASTOS PÚBLICOS
* INGRESOS PÚBLICOS
GASTOS PÚBLICOS*
* 1) Gasto Público en bienes y servicios. Son gastos que implican contrapartida y están formados por:
* Compras de bienes y servicios a las empresas
* Gastos de personal (salarios y otros pagados a los empleados públicos)
* Gastos de inversión destinados a mantener, ampliaro mejorar la infraestructura del país (autopistas, hospitales, colectores, puertos, etc..)
* 2) Transferencias. Son pagos sin contrapartida (becas, pensiones, subsidios de desempleo, etc..)
* 3) Intereses de la Deuda Pública: gastos financieros que el Estado debe abonar a aquéllos que le prestaron dinero.
*Se denominan gastos sociales a los destinados a garantizar a la poblaciónuna serie de servicios considerados básicos: educación, sanidad, asistencia domiciliaria a mayores, subsidios de desempleo, etc ..
INGRESOS PÚBLICOS
* 1) Impuestos: pagados por las familias y las empresas. Los clasificamos en:
* Directos: gravan la renta de las personas físicas y los beneficios de las sociedades.
* Indirectos: gravan el gasto (IVA)
* 2) Otros ingresos:tasas, transferencias recibidas y rentas de las propiedades públicas
  Si: Ingresos Públicos = Gastos Públicos Equilibrio presupuestario
Ingresos Públicos >Gastos Públicos Superávit
Ingresos Públicos < Gastos Públicos Déficit
La política fiscal discrecional y los estabilizadores automáticos
- Un estabilizador automático es cualquierhecho que tienda a reducir el impacto de las recesiones o de las expansiones de forma automática, sin que sean necesarias decisiones explícitas. Ejemplo: tipos impositivos progresivos en el IRPF.
  - La política fiscal discrecional consiste en la utilización del gasto público (en bienes y servicios o transferencias) y de los impuestos, con el fin de alterar la Demanda Agregada de la economíae influir, por tanto, en la producción y el nivel de empleo.
  Centramos nuestro interés en la política fiscal discrecional y suponemos que por el lado de los ingresos sólo existen impuestos directos sobre la renta de las personas físicas.
La Política Fiscal (PF) Discrecional
Las siguientes medidas de PF pondrán en marcha el proceso multiplicador (del gasto, transferencias oimpuestos) alterando la renta y todas la variables que dependen de ella, como el consumo, el ahorro, la recaudación de impuestos y las importaciones:
*   Política Fiscal Expansiva:
* Objetivo: Aumento de la demanda agregada.
* Instrumentos:
* Aumento del gasto público
* Aumento de las transferencias
* Reducción de los impuestos
Política Fiscal...
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