politica fiscal

POLITICA FISCAL
La política fiscal que actualmente el Gobierno Federal lleva acabo comprende el uso deliberado de impuestos, gasto público y operaciones de la deuda pública para influir sobre la actividad económica.1 Esta política fiscal se integra principalmente por tres conceptos básicos que son: política de ingresos, política de gasto y técnica fiscal. La política de ingresos tiene que vercon la forma en que el gobierno federal financia el gasto público, y para ello tiene tres formas de hacerse llegar de recursos a través de: recaudación de impuestos, endeudamiento interno o externo y emisión de papel moneda. En México, existen tres enfoques principales de la política de ingresos las cuales se pueden resumir en los siguientes conceptos:
l. Política de ingresos con un enfoquerecaudatorio.

Objetivo: capitalizar y fortalecer al estado.

Medios:
-Incrementar en tasas impositivas
-Nuevos impuestos
-Ampliación de bases
-Ampliación del padrón de contribuyentes
-No diferenciación de contribuyentes
Consecuencias:
-Desaliento de la actividad económica
-Descapitalización de la industria nacional
-Desempleo creciente
-Caídadrástica del poder adquisitivo
-Pobreza estándar y explosión de la pobreza extrema
-Cambios sociales bruscos.

2.- Política de ingresos con enfoque social.
Objetivo: Incrementar el poder adquisitivo de la población

Medidas:
-Reducción de impuestos que graven a la población
-Reducción del ISR, nóminas, IVA e IEPS
- Gravar a los ricos
Consecuencias:-Menor ingreso público
-Menor inversión
-Inflación
-Caída del poder adquisitivo

3. Política de ingreso promotora de la actividad económica.
Objetivo: Crecimiento y fortalecimiento de las empresas

Medidas:
-Desgravar la reinversión de utilidades
-Gravar el retiro de dividendos (exactamente lo contrario al estado actual de la leyes en México)
Consecuencias:
-Mayor actividad económica-Mayor empleo
-Mayor poder adquisitivo
-Mayor crecimiento económico
-Estabilidad social.
En la actualidad, tan grave es pagar impuestos de más como pagar impuestos de menos por desconocimiento de las leyes fiscales, ya que ambas situaciones repercuten de manera importante en la situación financiera de las empresas. En este sentido, no únicamente existen obligaciones para los contribuyentes,sino también derechos que las mismas leyes fiscales establecen, y saberlos manejar estratégicamente redunda en beneficios financieros para las empresas, por lo tanto el pago de los impuestos deben conducirse con una visión financiera.
En este sentido, Núñez Miñana (1998, p.13), señala que los objetivos de la política fiscal en su actividad, el Estado se propone diversos fines, algunos de estospueden obtenerse sin recurrir deliberadamente al proceso ingreso-gasto como instrumento principal de su política, en rigor, la consecución de la mayor parte de los fines del Estado moderno requiere la realización de erogaciones monetarias y por lo tanto la obtención de recursos para hacer frente a ellas. La forma concreta en que el Estado determina el monto total y la composición de las erogaciones yde los recursos expresa la política fiscal adoptada. En este sentido, el mismo autor manifiesta en su obra que en la política fiscal pueden proponerse diversos objetivos y los más relevantes son:
1. Satisfacción de las necesidades sociales
2. Correcciones en la asignación de recursos
3. Redistribución del ingreso
4. Estabilización de la economía
5. Desarrollo económico
6. Independencianacional
7. Equilibrio territorial
Existen diversas teorías de los impuestos, pero son cinco los conceptos más importantes que se han dado sobre la naturaleza del impuesto y son los siguientes:
1. El impuesto es el precio de los servicios prestados por el Estado a los particulares. (Teoría de la equivalencia).
2. El impuesto es una prima de seguros que se paga como garantía de la seguridad...