Politica hidraulica

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LOS RECURSOS HÍDRICOS Y LA POLÍTICA HIDRÁULICA

Concepto
Se entiende por recursos hídricos todas las aguas continentales, superficiales y subterráneas que se encuentran en el país y pueden ser usadas. A efectos de regulación y planificación, éstas constituyen el “Dominio Público Hidráulico”

En la actualidad, el agua es entendida como un bien escaso, y también como un derecho y unaresponsabilidad. Este concepto implica una voluntad de protección, prevención y uso racional del agua. Es decir, prima el enfoque de solidaridad para los usos del agua

Normativa y Regulación
Desde 2008 el agua en España es competencia del Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino. Se regula por la Ley de Aguas refundida de 2007, por el Plan Hidrológico Nacional y por los Planes Hidrológicos deCuenca. Todos ellos se enmarcan dentro de la Directriz Marco Europea del Agua (DMA)

Este Ministerio tiene amplias competencias para integrar los distintos medios físicos en una política de prevención, protección y uso racional de los recursos (enfoque integral de las políticas)

Características y Usos del agua
Las características generales de las aguas en España son la irregularidad y ladisimetría de las cuencas y vertientes.
En cuanto a la segunda, hay que diferenciar entre las cuencas con superávit (los 8 grandes ríos) y las cuencas con déficit (las Mediterráneas salvo el Ebro, y Canarias y Baleares). La cuenca norte disfruta de una tercera parte del total de los recursos del país. La relación existente entre el agua disponible y el consumo de la misma se denomina “Balance Hídrico”. EnEspaña el balance general es positivo, pues cada año de los 346.000 Hm cúbicos que caen en forma de lluvia, quedan disponibles 109.000 Hm cub. Y se consumen 20.000 Hm cub/año. No obstante, hay varios problemas que inciden en la disimetría de las cuencas, y es que las cuencas deficitarias son además las que concentran mayor dinamismo poblacional y económico.

Los usos del agua en España sedistribuyen aproximadamente del siguiente modo:
1º) Riego y uso agrícola: 80%. Continuo aumento
2º) Industria: 14%
3º) Abastecimiento Urbano: 6%
4º) Energía Hidroeléctrica: resto

Los principales problemas que existen en la actualidad en torno al agua son: la sobreexplotación de acuíferos, el aumento de la superficie regada, consumos excesivos en instalaciones turísticas y urbanas, y laspérdidas por el mal estado de las canalizaciones

Políticas Hidráulicas
Para paliar todos estos problemas, la adminsitración establece la Política Hidráulica. Como objetivos principales, esta se propone asegurar la disponibilidad del agua, su calidad, prevenir su deterioro, proteger, mejorar y conservar los ecosistemas acuáticos y humedales. El agua se gestiona mediante ocho Confederaciones deCuenca intercomunitarias y siete Administraciones Hidráulicas intercomunitarias (Galicia Costa, País Vasco, Cuencas internas de Cataluña, Cuenca Mediterránea Andaluza o Cuenca Sur, Cuenca Atlántica Andaluza, Islas Baleares e Islas Canarias)

El nuevo proceso de Planificación del Agua establece 4 líneas de actuación simultáneas:

-El Plan Hidrológico
-Programas de medidas (p.ej.: el programaA.G.U.A.)
-Evaluación Ambiental estratégica
-Participación Pública
La nueva política pone énfasis en la protección, prevención y evaluación del deterioro, portección de los ecosistemas acuáticos y reducción de la contaminación. Abarca un ámbito territorial más amplio, incluyendo las aguas de transición las costeras

-Los Planes Hidrológicos tradicionalmente se enfocaban a las obras deregulación de los cursos de aguas; generan polémicas por cuanto las obras requieren grandes inversiones y construcción de infraestructuras como presas, embalses, canales y trasvases (el útlimo planificado, el del Ebro). Sin embargo, actualemte se orientan a la mejora de abastecimientos, acondicionamiento de cauces, control de la calidad de las aguas, mejora de las riberas, etc. Además, se amplían con...
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