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Democracia y populismo

Rodrigo Borja Abogado y político ecuatoriano. Director Nacional del Partido
Izquierda Democrática (ID) del Ecuador.

Cada ideología política tiene su propia concepción y su propia visión de la
democracia. La democracia es, en este sentido, una categoría ideológica. Esto
explica lo que alguna vez escuché decir al profesor Jaguaribe: que "a lo largo de la
historia, apesar de que la democracia fue una excepción y no una regla en la
organización de los pueblos, se dieron democracias elitarias, propias de las clases
dominantes, y democracias de las masas populares, pasando por democracias de
las clases medias".
Solamente la diversa concepción que tienen las ideologías respecto del sistema
puede explicar esta contradicción, de la misma manera que explicatambién otros
fenómenos desconcertantes, como el de los teóricos fascistas de las primeras
décadas de este siglo, quienes llamaron "democracia orgánica" o "democracia
vertical" a sus regímenes autocráticos, gobernados por "minorías selectas" que
invocaban la predestinación de los "mejores" a mandar, violadores contumaces de
los derechos del hombre e intransigentes en la implantación de susdogmas
políticos.
Explica además el hecho extraño de que los golpistas latinoamericanos, cada vez
que después de una conjura cuartelera asaltaron el poder, justificaron su acción
en nombre de la defensa de los valores de la "democracia occidental y cristiana".
Explica el hecho de que las oligarquías latinoamericanas suelen bautizar con el
pomposo nombre de "democracias representativas" a sussistemas de privilegio y
de marginación, que dan nuestros pueblos al ilusionismo del voto cada cierto
tiempo mientras les quitan el pan, la educación, la medicina y posibilidades de
participación en los bienes socioeconómicos de la colectividad. Regímenes que
confunden democracia con constitucionalismo - como hicimos en el Ecuador a
raíz del último "retorno" - siendo que democratizar unasociedad es mucho más
importante que constitucionalizarla, porque esto implica simplemente someter el
Estado al derecho mientras que aquello significa subordinar la totalidad de la
trama social a normas democráticas - no solamente normas de derecho en
abstracto - sino específicas normas democráticas que propugnan la real
participación del conglomerado social en las tareas públicas del Estado y en eldisfrute de los bienes económicos y sociales.
El hecho de que cada ideología tenga su propia concepción de la democracia
torna comprensible el fenómeno de que, en la otra zona del planeta, llámanse
"democracias populares" - con pleonasmo y todo a regímenes de partido único,
violadores de derechos humanos, que ahogan libertades políticas y que impiden
el debate libre de las ideas.
Estascosas se dan por la relatividad que tienen los conceptos políticos de acuerdo
con la óptica ideológica con que se los mira.
Sin participación no hay democracia
Por lo que a nosotros se refiere, situados en la orilla socialista democrática,
sostenemos que la democracia es una forma organizativa de la sociedad - o sea,
algo más que una forma de gobierno, algo más que la ordenación de lasmagistraturas públicas - dentro de la cual se dan eficaces, positivos y concretos
métodos y maneras de participación popular no solamente en la toma de
decisiones políticas dentro del Estado sino en algo que en los tiempos que
vivimos resulta tal vez más importante: en el disfrute de los bienes y servicios
generados por el trabajo colectivo.
Y no necesitamos llamar al sistema "democraciaparticipativa" ni nada que se le
parezca, porque la democracia es participativa o no es democracia. Así de simple.
Puesto que lo que define y distingue a la democracia es la participación popular.
Si no hay participación, no hay democracia.
En tal sentido, de lo que hablamos nosotros es de una democracia tridimensional
que tiene un aspecto político, un aspecto social y un aspecto económico. Con esto...
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