Politicas publicas de empleo

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Políticas Públicas de Empleo.
Introducción. Primeramente voy a iniciar mi trabajo haciendo una breve introducción sobre los tipos de las políticas públicas de empleo.

En cuanto a las políticas activas de empleo, durante mucho tiempo la política de mercado de trabajo tenía un carácter pasivo y social y se dirigía más a preservar los ingresos de los trabajadores en paro que a utilizar losrecursos disponibles para abordar los problemas fundamentales del

mercado de trabajo. Sin embargo, a partir de mediados de los años 80, a medida que las autoridades económicas comprobaron que el problema del desempleo no era algo meramente coyuntural, sino más bien un problema de desempleo estructural cada vez mayor, formada por colectivos con dificultades sociales, culturales y económicas que lesimpedían el acceso al mercado de trabajo, fueron adoptando distintos programas en los que no sólo se trataba de poner remedio a los efectos sociales del desempleo, sino también a aumentar las oportunidades de los parados de encontrar empleo, a la vez que mejorar el funcionamiento de este mercado. Este conjunto de medidas es lo que se ha calificado como política activa de mercado de trabajo. Setrata de un concepto opuesto a las tradicionales medidas asistenciales basadas en exclusiva en el pago de prestaciones, que pasan a denominarse políticas pasivas.

En cuanto a estas últimas políticas de empleo pasivas, complementan a las acciones principales llevadas a cabo por las medidas activas. Es decir, cuando fallan las segundas, actúan de forma residual las primeras. Además, hay que tener encuenta que a diferencia de las activas, las pasivas no comparten un marco común con el resto de los países de la Unión Europea , sino que su delimitación es una cuestión que depende de las necesidades concretas de cada momento de los distintos Estados miembros. Esta matización es especialmente importante en el caso español, dado que el problema del desempleo ocupa un lugar preocupante en nuestraeconomía

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actual y no comparte las líneas de desenvolvimiento generales del resto de Europa.

Una vez definido esto, mi trabajo va a centrarse en analizar las políticas activas de empleo, dejando de un lado las pasivas. Y más adelante analizare estas políticas activas de empleo desde mi óptica económica, y lo que supone su aplicación frente a la actual crisis económica.

PolíticasActivas de empleo.

Bien definidas en el apartado anterior las políticas activas de empleo, una breve descripción de su inicio y las características que la diferencian con las políticas pasivas de empleo, voy a centrarme en la definición más escueta de las políticas públicas activas de empleo.

De acuerdo con el artículo 23 de la Ley de Empleo, se limita el ámbito de las políticas activas alconjunto de programas y medidas sobre orientación, empleo y formación. Dentro de ellas se pueden distinguir: • las políticas de información y orientación hacia la búsqueda activa de empleo. • las políticas de fomento: promoción del empleo estable y de calidad. apoyo al autoempleo, a la economía social y al desarrollo de las PYMES. fomento de la movilidad geográfica, impulso a las actividades generadorasde empleo. • promoción de la inserción laboral de colectivos en situación o riesgo de exclusión social. • las políticas de formación profesional.

Resumiendo, puedo decir que el amplio abanico de medidas que se engloban bajo la denominación de política activa de mercado de trabajo se puede articular en torno a cinco grandes categorías de programas: Servicios públicos de empleo. 2

Formaciónprofesional. Medidas destinadas a los jóvenes. Medidas de ayuda a la creación directa de empleo y a la contratación Medidas en favor de los minusválidos

El Servicio Público de Empleo (SPE) actúa, por un lado, como agente intermediador en el mercado de trabajo y, por otro, como el agente encargado de gestionar y poner en práctica buena parte de la política de empleo diseñada por el Gobierno,...
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