Politicas publicas

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Resumen
Las políticas públicas son un factor común de la política y de las
decisiones del gobierno y de la oposición. Así, la política puede ser
analizada como la búsqueda de establecer o de bloquear políticas
públicas sobre determinados temas, o de influir en ellas. A su vez,
parte fundamental del quehacer del gobierno se refiere al diseño,
gestión y evaluación de las políticas públicas.La búsqueda recíproca de la política y las políticas públicas
representa una modernización de la esfera pública. En torno a políticas
públicas se puede: acotar las discusiones políticas, diferenciar
problemas y soluciones de manera específica, precisar las diferencias,
vincular los temas a soluciones más amplias o secuenciales, plantearse
esfuerzos compartidos, participar de maneraespecífica.
Tal mejora requiere cambios en el sistema político y en el
gobierno. Los partidos, los grupos sociales y las personas requieren
interiorizarse el análisis de políticas públicas, sea que estén en el
gobierno o en la oposición. Y la reforma del estado debe hacerse en
torno a decisiones de políticas públicas. Primero la función, después el
organigrama y sólo hasta que cambie la función; ungobierno con
entradas y salidas.

CEPAL - SERIE Políticas sociales N° 95
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I. Aspectos analíticos
A. La política y políticas públicas; una
relación recíproca
La política y las políticas públicas son entidades diferentes, pero que
se influyen de manera recíproca. Ambas se buscan en la opacidad del
sistema político.
Tanto la política como las políticas públicas tienen que ver con el
podersocial. Pero mientras la política es un concepto amplio, relativo al
poder en general, las políticas públicas corresponden a soluciones
específicas de cómo manejar los asuntos públicos. El idioma inglés recoge
con claridad esta distinción entre politics y policies.
Las políticas públicas son un factor común de la política y de las
decisiones del gobierno y de la oposición. Así, la políticapuede ser analizada
como la búsqueda de establecer políticas públicas sobre determinados temas,
o de influir en ellas. A su vez, parte fundamental del quehacer del gobierno
se refiere al diseño, gestión y evaluación de las políticas públicas.
El objetivo de los políticos -tanto conservadores como radicales,
idealistas o motivados por el interés propio- consiste en llegar a establecer
políticaspúblicas de su preferencia, o bloquear aquellas que les resultan
inconvenientes. En cualquiera alianza de gobierno, confunden su papel
quienes se restringen a las tesis y no buscan su concreción en políticas.
Sobre las políticas públicas como la unidad de transacción de lo público véase Lahera, Eugenio (2003), Introducción a las Políticas
Públicas, Colección Brevarios Nº538, Fondo de CulturaEconómica.
Política y políticas públicas
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La política en su sentido más amplio tiende a conformar, tanto las propuestas de políticas
públicas, como aquellas que se concretan. Quien quiere el gobierno, quiere políticas públicas.
Los gobiernos son instrumentos para la realización de políticas públicas Más que mirar al
ordenamiento de las actividades del sector público, como dado por suorganización, conviene
mirarlo como un instrumento para la realización de las políticas públicas. Así como el logro
principal de una empresa privada no es su organigrama, sino sus utilidades, lo importante en el
gobierno son sus resultados, más que su estructura.
Por lo ya dicho, las políticas públicas resultan útiles para estudiar diversos aspectos de la
política, tales como la discusión de laagenda pública por toda la sociedad, las elecciones entre
candidatos y sus programas, las actividades del gobierno, las actividades de la oposición, los
esfuerzos analíticos sobre estos temas
En torno a políticas públicas se puede:
�� acotar las discusiones políticas
�� diferenciar problemas y soluciones de manera específica
�� precisar las diferencias
�� vincular los temas a soluciones más...
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