Politicas publicas

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POLÍTICAS PUBLICAS NEOLIBERALES POR SOBRE DESARROLLO SOSTENIBLE: EL CASO MAPUCHE.

UNA

POLÍTICA

DE

Rosamel Millaman Reinao Red Indígena CLASPO. Temuco. Chile. I.- INTRODUCCIÓN. Con el advenimiento de la democracia en Chile bastos sectores nacionales se vieron esperanzado de un cambio de las políticas del estado principalmente para ciertos sectores sociales que estuvieron bajo elrégimen militar de Pinochet excluido y al margen de los beneficios que dichas políticas perseguían. Los campesinos chilenos y las comunidades mapuches fueron durante golpeadas durante el régimen militar por cuanto las políticas existentes para ellos fueron anuladas y prácticamente extinguidas del escenario de las políticas del estado. Pinochet aplico una legislación de carácter etnocida por cuanto elpretendió eliminar la categoría indígena respecto a la propiedad como de la población mapuche resultante de la división de las comunidades beneficiarios de esta política. En el caso de los campesinos y algunas familias mapuches que tomaron parte del proceso de Reforma Agraria se enfrentaron a una política de contrarreforma que paralizo e hizo retroceder los logros alcanzado tanto por parte delgobierno de Eduardo Frei como el de Salvador Allende. Similar situación ocurrió con la población mapuche que también se vio envuelto en una política de retroceso con la devolución de las tierras recuperadas y que durante décadas habían sido usurpadas por particulares y familias de poder en la región. Ambos sectores sociales vivieron prácticamente sin políticas sociales y en muchos casos ellos debieronincorporarse al sistema del Plan del Empleo Mínimo(PEM) que recluto a personas des-empleadas y familias campesinas pobres. El movimiento campesino como el movimiento mapuche durante dicho periodo fueron por una parte, desarticulados y reprimidos y por otra, sectores políticos de partidos que habían ejercido influencia en dichos movimientos desaparecieron como actores socio-políticos de apoyodejando una masa sin orientación y fuerza política. Con el retorno a la democracia ambos sectores cifraron expectativas de nuevos relaciones con el estado, particularmente el pueblo mapuche que de alguna manera había tomado parte de las grandes movilizaciones sociales de Protesta Nacional que se desarrollaron en los principales centros urbanos del país. Organizaciones mapuches que venían sufriendo unquiebre interno por la captación política de sus lideres por parte de los partidos políticos chilenos de centro e izquierda se vieron envuelto en el escenario dinámico de la “maquinaria política” sofre la futura participación en el gobierno de Patricio Aylwin en 1990. En 1989 varios lideres y representantes de organizaciones mapuches establecen un compromiso con el candidato de la Concertación dePartidos por la Democracia Patricio Aylwin A. quien se comprometió en dicho acuerdo establecer y redefinir una política indígena por medio de una nueva legislación el cual debería rescatar derechos y beneficios para la población mapuche por medio de una consulta y discusión de esta ley en las comunidades de bases para lograr una representación, apoyo y legitimidad política. Transcurrido el lapso delos primeros años de vigencia de esta ley aparecen con evidencia sus limitaciones y ambigüedades que imposibilitan proteger recursos naturales de las comunidades mapuches tales como la imposición de instalación de centrales hidroeléctricas en Ralco, megaproyectos de infraestructura de carreteras como la Carretera de la Costa, el Bypass de la ciudad de Temuco e instalaciones de vertederos obasurales que han proliferado en varias regiones con población mapuche. Por otra parte, las demandas históricas que tienen que ver con la recuperación de tierras que fueron usurpadas de las comunidades indígenas legalmente constituidas bajo el estado chileno por parte de colonos y propietarios criollos de la región no son posibles de lograr. Esta demanda, las mas sentida por las comunidades, que puso...
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