Política minera del gobierno bolivia

Páginas: 29 (7094 palabras) Publicado: 5 de abril de 2011
Primera época - año 2 - Nº 5 - octubre de 2008

Boletín Informativo del Observatorio Boliviano de Industrias Extractivas

El

OBSERVADOR

CONCESIONES MINERAS EN BOLIVIA

Política minera del Gobierno reforzará el liderazGo del caPital transnacional
La intención gubernamental de restaurar la reserva fiscal no modificará sustancialmente la orientación del Código Minero vigente, aprobadoen el Gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada, porque no afectará las concesiones pre-constituidas, es decir, que garantizará la estadía del capital transnacional y apuntalará su liderazgo en el sector. pueden ser libremente dispuestas por el concesionario. La propiedad minera no puede ser considerada en términos del Derecho Privado; al contrario, es objeto de dominio público y está destinada asatisfacer ciertas necesidades sociales. La propiedad minera, por su origen, tradición y funciones, no ha sido ni es transferida bajo las reglas del Código Civil; sus transformaciones y su régimen dependen del Derecho Administrativo y del Código de Minería, es decir, del Derecho Público1. Durante el Incario no había minas privadas; todas pertenecían a la comunidad o al Inca, como representante delImperio. En la Colonia las minas fueron consideradas como propiedad del monarca quien las mantuvo y dio en explotación bajo un

La figura de la propiedad minera en Bolivia ha ido evolucionando desde la Colonia, época en la que se la concebía como “propiedad absoluta”, hasta nuestros días cuando es entendida más como propiedad condicionada al cumplimiento de la función económica o social. En laactualidad tiene como propósito dinamizar la expansión de la explotación minera capitalista y permitir el ingreso de empresas privadas a las áreas tradicionalmente habitadas por comunidades campesinas, y a las áreas protegidas.

Evolución de la legislación minera referida a las concesiones

De acuerdo con las normas constitucionales vigentes, las minas pertenecen originariamente al Estado; tienen,por tanto, carácter inalienable e imprescriptible, en virtud de su soberanía. No obstante, el Estado puede otorgar en concesión áreas mineras para su explotación, por las que el concesionario paga un canon o patente. Entonces, la concesión no implica propiedad. El Estado no concede el dominio del subsuelo –del cual no puede desprenderse, como no puede despojarse de su soberanía–; lo que confierees la propiedad de las sustancias minerales extraídas dentro del perímetro de la concesión, que
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Las minas pertenecen originariamente al Estado; tienen, por tanto, carácter inalienable e imprescriptible, en virtud de su soberanía.

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de Fomento de la Industrialización Minera, que suprimió el tributo real a la Corona Española, y puso en vigenciaun Código de Minería (28 de octubre de 1852) en el que el dominio originario del Estado sobre los yacimientos mineros fue jurídicamente ratificado. El 24 de noviembre de 1874, durante el gobierno de Tomás Frías se puso en vigencia una ley minera que suprimió las reservas fiscales, proclamó la libertad de cateo y abolición del fuero minero4, que marcó el paso a concepciones liberales sobre mineríamerced a la victoria política de los librecambistas sobre los proteccionistas. En el gobierno de Narciso Campero, se dictó la Ley de Minería el 13 de octubre de 1880, en la cual se remarca que las concesiones son cedidas a perpetuidad, mediante el pago de una patente de Bs. 5.- anuales por hectárea (Art. 16). A lo largo de la historia boliviana se conocen los siguientes códigos mineros: el CódigoSaavedra, el Código Barrientos y el Código Sánchez de Lozada. El Código Saavedra, aprobado el 11 de febrero de 1925, estuvo en vigencia hasta 1965, año en el que se promulgó un nuevo Código de Minería (CM), denominado Código Barrientos, actualizado y elevado a rango de ley mediante la Ley 1243 de 11 de abril de 1991.Y, finalmente, el actual Código Minero (Ley 1777) aprobado en 1997 durante el...
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