Política pública ambiental

LA COMISIÓN PANAMERICANA DE INOCUIDAD DE
LOS ALIMENTOS (COPAIA 5)
Rio de Janeiro, Brasil, 10 de junio de 2008
Punto 9 del orden del día provisional COPAIA5/9 (Esp.)
04 Junio, 2008
ORIGINAL: ESPAÑOL
Gestión de políticas públicas
Mercados saludables: Municipio Santa Cruz de la Sierra-Bolivia
Dr. Walter Selum
Ministro de Salud
1. INTRODUCCIÓN
Los mercados en Santa Cruz, se handesarrollado al margen de la planificación, donde la problemática
va mas allá de las malas condiciones de venta, higiene y manipulación de alimentos, encierra
problemas sociales generados por pobreza, la venta de alimentos, cada vez más creciente, se ha
convertido en una actividad de sobrevivencia ante la falta de empleo formal, entorno que dificulta el
ordenamiento de los mercados.
El Municipio deSanta Cruz de la Sierra (Bolivia) asume el reto e inicia el proceso de mejoramiento de
sus mercados, a través del programa Mercados Saludables y Productivos, impulsado por la OPS- OMS,
como una alternativa que favorece la salud, la educación, el orden higiénico sanitario del expendio y
manejo de alimentos.
Se inicia el proceso con muy buenos resultados, especialmente; actualmente se hainstitucionalizado el
programa y se encuentra en fase consolidación.
Las intervenciones en sus diferentes, fases y etapas, mostraron que es posible revertir la situación.
COPAIA 5/9 [04/06/08] (Español)
Página 2
2. ANTECEDENTES
Santa Cruz cuenta con una población de 1,135.526 habitantes con una comunidad urbana periférica
bastante amplia, donde la tasa de pobreza y marginalidad social representa másde un 60%
aproximadamente.
Un estudio sobre contaminación alimentaría en los mercados más concurridos de la ciudad, realizado
por el equipo interinstitucional de trabajo, ha detectado que el grado de contaminación alcanza al 45%
de los alimentos, presentándose niveles de coliformes fecales por encima de 100 microorganismos por
gramo. Estos niveles implican un alto riesgo de contraerenfermedades diarreicas. El más claro
ejemplo se vio, en un muestreo de diferentes alimentos provenientes de mercados de la ciudad donde
encontraron bacterias contaminantes como: Mesófilas Aerobias, Coliformes Escherichia Coli,
Staphylococcus Aureus, en cantidades superiores a las permitidas.
Así mismo es necesario destacar los riesgos asociados a la contaminación química, pesticidas e
insecticidas enlos alimentos, como consecuencia de las prácticas inadecuadas de almacenamiento o por
el manejo inadecuado o desregulado de plaguicidas.
Todos estos antecedentes justificaron ampliamente la iniciativa Mercado Saludable, dando comienzo a
las intervenciones el año 2003, año en el que se emprenden las actividades del primer mercado
demostrativo, donde se desarrollaron las metodologías de acuerdoal contexto local.
3. VISIÓN
Santa Cruz de la Sierra, productiva, funcional y moderna, con un eficiente sistema de comercialización
de productos, con mercados saludables, limpios y ordenados, que garantizan alimentos seguros.
4. OBJETIVO
Contribuir al mejoramiento de las condiciones higiénico sanitarias, en el abastecimiento, expendio y
consumo de alimentos, en los mercados del Municipio deSanta Cruz de la Sierra, a fin de preservar la
salud y mejorar la calidad de vida.
5. METODOLOGÍA
La metodología y las intervenciones, se fundamentan en los principios de la promoción de la salud,
participación comunitaria y conceptos claves de la inocuidad alimentaría (OMS).
La metodología que se aplicó tiene como eje principal el trabajo intersectorial, es decir involucra a
organismos,instituciones publicas y privadas, conformando el “Comité de Inocuidad Alimentaría y
Mercados Saludables” con representantes del Ministerio de Salud y el Servicio Departamental de Salud
(SEDES), Servicio Nacional el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaría
(SENASAG), Universidad Gabriel Rene Moreno, Cámara de Industrias Cárnicas, representantes del
sector de vendedores...